اقتصاد كينيا

صندوق تعويض المستثمر

وعلى صعيد آخر، يهدف صندوق تعويض المستثمر إلى تعويض المستثمرين الذين يعانون من خسائر ناجمة عن إخفاق سمسار أو تاجر مرخص له في الوفاء بالتزاماته التعاقدية، بحد أقصى 50.000 شلن كيني لكل مستثمر.

الركيزة السياسية

في هذا الإطار، يتصور الركيزة السياسية نظامًا ديمقراطيًا قائمًا على القضايا وشفافًا ومحوره الناس وموجه نحو النتائج وخاضع للمساءلة أمام الشعب. ويستهدف خمسة مجالات رئيسية: سيادة القانون بموجب دستور كينيا ؛ العمليات الانتخابية والسياسية ؛ الديمقراطية وتقديم الخدمات العامة ؛ الشفافية والمساءلة؛ والأمن وبناء السلام وإدارة الصراع.

السياحة

وفي هذا السياق، ينجذب السياح إلى الساحلية و الشواطئ والمحميات الطبيعية، لا سيما حديقة Tsavo East National Park وحديقة تسافو الغربية الوطنية (20،808 كيلومتر مربع) في الجنوب الشرقي. غالبية السياح من ألمانيا والمملكة المتحدة. في سنة 2006، ولدت السياحة 803 مليون دولار أمريكي، ارتفاعا من 699 مليون دولار أمريكي في العام السابق.

من جانب آخر، كما ساهمت كينيا في تعزيز السياحة في بلدان أخرى؛ الذي يقع مقره في نيروبي فندق Serena Hotel هو الفندق الأكثر تقييما في باكستان.

وفي هذا السياق، قطاع الخدمات في كينيا ، الذي يساهم بنحو 63 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، تهيمن عليه السياحة. أظهر قطاع السياحة نمواً مطرداً بعد الاستقلال وبحلول أواخر الثمانينيات أصبح المصدر الرئيسي للعملات الأجنبية في البلاد. في أواخر التسعينيات ، تبع تراجع السياحة المرتبط بالإرهاب عام 1998 تفجير سفارة الولايات المتحدة في نيروبي وما تلاه من نصائح سفر سلبية من الحكومات الغربية. اتخذت حكومة منظمات صناعة كينيا والسياحة خطوات لمعالجة القضايا الأمنية وعكس الدعاية السلبية، بما في ذلك إنشاء شرطة سياحية وإطلاق حملات تسويقية في أسواق المنشأ السياحية الرئيسية.

العمل مقابل أجر

كذلك، في كينيا ، يعد قطاع "Jua Kali" اسمًا آخر للاقتصاد غير الرسمي ، ويوصف كذلك بأنه العمل الحر غير الزراعي. تعني كلمة Jua Kali باللغة السواحيلية «الشمس الحارقة» وتشير إلى فكرة أن العمال في الاقتصاد غير الرسمي يعملون تحت أشعة الشمس الشديدة. يتألف القطاع غير الرسمي من العمل الحر والعمالة بأجر التي لا تنظمها الحكومة الكينية ولا تحظى بالحماية القانونية.  نتيجة لذلك ، لا تساهم العمالة في القطاع غير الرسمي في الناتج المحلي الإجمالي لكينيا. ارتفعت العمالة الذاتية غير الزراعية من عام 1989 إلى عام 2009.

وفي السياق ذاته، اعتبارًا من عام 2009 ، يمثل الاقتصاد غير الرسمي في كينيا نحو 80 ٪ من إجمالي العمالة في البلاد. يعمل أغلب العمال غير الرسميين لحسابهم الخاص ، مع وجود عدد قليل من رواد الأعمال الذين يوظفون آخرين.  يساهم القطاع غير الرسمي في النشاط الاقتصادي بما يعادل 35٪ من إجمالي الناتج المحلي في كينيا ، ويوفر هيكلًا ماليًا غير رسمي على شكل اتحاد المدخرات والائتمان المتناوب (ROSCAs) ، ويوفر دخلاً لمن يعانون من انخفاض اقتصادي  الحالة.

وفي السياق ذاته، بحسب التحديث الاقتصادي في كينيا لعام 2012 الصادر عن البنك الدولي ، «من المرجح أن يشغل الرجال وظائف بأجر أكثر بكثير من النساء ، ومن المرجح أن تعمل النساء في المزارع الأسرية. ويعمل عدد أكبر من الرجال مثل النساء في وظائف بأجر ، ويعمل المزيد من الرجال بشكل أساسي  وظائف بأجر مقارنة بالمزارع العائلية. ويسعى أغلب الكينيين الآن للحصول على وظائف حديثة بأجر». تشمل الوظائف الحديثة ذات الأجور أن تكون «مهندسًا ، ومتخصصًا في الاتصالات ، وعامل أزهار مقطوعة ، ومعلمًا ، وعامل بناء ، ومدبرة منازل ، ومهنيين ، وأي وظيفة صناعية وتصنيعية ، وعمال الموانئ والأرصفة.» في عام 1989 ، كان هناك 1.9 مليون كيني فقط يعملون بأجر.  في سنة 2009 ، ارتفع هذا الرقم إلى 5.1 مليون. في عام 2009 ، تم توظيف 3.4 مليون رجل و 1.3 مليون امرأة في وظائف بأجر.

إضافةً إلى ذلك، يميز البنك الدولي العمل الحر غير الزراعي ليشمل وظائف مثل «الباعة الجائلين ، صاحب متجر ، خياطة ، مساعد ، بائع أسماك ، متعهد طعام ، إلخ.» ارتفعت العمالة الذاتية غير الزراعية من إجمالي 0.9 مليون في سنة 1989 إلى إجمالي 2.7 مليون في عام 2009. الرجال يشكلون 1.4 مليون عامل، وعدد النساء العاملات 1.3مليون.

ومن ناحية أخرى، من عيوب الاقتصاد غير الرسمي أنه يشجع التهريب والتهرب الضريبي ويفتقر إلى الحماية الاجتماعية.  أغلب أعضاء القطاع غير الرسمي لديهم تحصيل تعليمي منخفض ولكنهم مسؤولون عن تطوير جميع العمالة الماهرة الخاصة بهم من خلال التلمذة الصناعية. يختار الكثيرون دخول الاقتصاد غير الرسمي بسبب نقص الرسوم ، وقصر الدورات التدريبية ، وتوافر المحتوى العملي الغائب إلى حد كبير عن التعليم الرسمي.  أدى ارتفاع تكلفة التعليم والافتقار إلى ضمانات التوظيف في المستقبل إلى انتقال الكثير من العمال إلى التلمذة الصناعية غير الرسمية.

العمل الحر غير الزراعي / "Jua Kali"

الغابات وصيد الأسماك

وفي هذا الصدد، أدى تدهور الموارد إلى انخفاض إنتاج الغابات. في عام 2004، وصلت عمليات استخراج الأخشاب المستديرة إلى 22162000 متر مكعب. تعتبر مصايد الأسماك ذات أهمية محلية حول بحيرة فيكتوريا ولها إمكانات على بحيرة توركانا. بلغ إجمالي المصيد الذي تم الإبلاغ عنه في كينيا في عام 2004، 128000 طن متري. ومع ذلك، فقد انخفض إنتاج الصيد بسبب الاضطراب البيئي. أدى التلوث والصيد الجائر واستخدام معدات الصيد غير المصرح بها إلى انخفاض المصيد وتعرض أنواع الأسماك المحلية للخطر.

الصناعات

• أنتجت كينيا في 2018:
• 5.2 مليون طن من قصب السكر ؛
• 4 ملايين طن من الذرة ؛
• 1.8 مليون طن من البطاطس ؛
• 1.4 مليون طن من الموز ؛
• 946 ألف طن من بفرة ؛
• 871 ألف طن من البطاطا الحلوة .
• 775 ألف طن من المانجو (بما في ذلك المانجوستين والجوافة) ؛
• 765 ألف طن من الفاصوليا .
• 599 ألف طن طماطم ؛
• 674 ألف طن من الملفوف .
• 492 ألف طن من الشاي (ثالث أكبر منتج في العالم، يخسر فقط الصين والهند) ؛
• 349 ألف طن من الأناناس .
• 336 ألف طن قمح .
• 239 ألف طن جزر .
• 233 ألف طن من الأفوكادو ؛
• 206 ألف طن من الذرة الرفيعة ؛
• 188 ألف طن من البطيخ .
• 179 ألف طن من اللوبيا ؛

طاقة

إضافةً إلى ذلك، تقوم كينيا في الوقت الحالي باستيراد جميع المتطلبات البترولية الخام، وتمثل البترول بنسبة 20٪ إلى 25٪ من فاتورة الاستيراد الوطنية. هيدروكربون تم العثور على احتياطيات مؤخرا في منطقةتوركانا كينيا الشمالية الشمالية بعد عدة عقود من الاستكشاف المتقطع. التنقيب البحري يستمر كذلك. مصافي نفط كينيا المحدودة، مشروع مشترك بنسبة 50:50 بين الحكومة والكثير من الشركات النفطية الرئيسية، تدير مصفاة النفط الوحيدة في البلاد في مومباسا. يتم نقل إنتاج المصفاة عبر خط أنابيب مومباسا نيروبي في كينيا. ومع ذلك ، فإن المصفاة لا تعمل في الوقت الحالي. في عام 2004، تم تقدير استهلاك النفط في اليوم.

إضافةً إلى ذلك، تعتيم. لا تزال النقاط المتكررة والتكلفة العالية للقوة عقبات خطيرة أمام النشاط الاقتصادي. من المقرر أن تشجع الضرائب والتسجيلات الأخرى لتشجيع الاستثمار في الكيكتورات الكبرى وفي الطاقة الحرارية الجوفية، والتي تكون فيها كينيا رائدة. تخطط الحكومة لفتح محطتين باورتين جديدتين في سنة 2008، سوندو ميريو (الطاقة الكهرومائية) وأولكريا الرابع (الطاقة الحرارية الأرضية)، ولكن نمو الطلب على السلطة قوي، ولا يزال من المتوقع أن يتوقع الطلب على العرض خلال فترات الجفاف.

وفي هذا الصدد، تأتي أكبر جزء من إمدادات الكهرباء في كينيا من المحطات الكهرومائية في السدود على طول العليا نهر تانا، وكذلك سد توركويل جورج في الغرب. محطة تعمل بالنفط على الساحل، ومنشآت الطاقة الحرارية الأرضية في olkaria (بالقرب من نيروبي)، والكهرباء المستوردة من أوغندا تعويض الرصيد.بلغت قدرة كينيا المثبتة 1،142 ميغاوات في السنة بين عامي 2001 و 2003. تتولى شركة توليد الكهرباء كينيا (Kengen)،والتي أنشئت في عام 1997 تحت اسم شركة كينيا باور، تعامل مع النقل والتوزيع ( KPLC) للطاقة والإضاءة.يحدث نقص من الكهرباء بشكل دوري، عندما يؤدي الجفاف إلى تقليل تدفق المياه. في عامي 1997 و 2000، مثلًا، دفع الجفاف تقنين الطاقة الشديدة، مما تسبب اضرارا اقتصادية للتيار الكهربائي لمدة 12 ساعة

سياسات الاستثمار الأجنبي

في هذا الإطار، كانت السياسات الكينية بشأن الاستثمار الأجنبي مواتية بشكل عام منذ الاستقلال، مع تشديد القيود بين الحين والآخر لتشجيع أفريقية الشركات. تم ضمان الملكية للمستثمرين الأجانب والحق في تحويل أرباح الأسهم والإتاوات ورأس المال. في سبعينيات القرن الماضي، منعت الحكومة الاستثمار الأجنبي ما لم يكن هناك كذلك بعض المشاركة الحكومية في ملكية المشروع.

علاوةً على ذلك، على الرغم من هذه القيود، لا يزال ما بين 60٪ و70٪ من الصناعة مملوكة من الخارج. يمكن إرجاع جزء كبير من هذا إلى عمليات نقل الأصول الاحتيالية من قبل المستعمرين البريطانيين أثناء الانتقال إلى الاستقلال. أدى ذلك إلى انتشار الفقر وشجع الظروف التي من شأنها أن تؤدي إلى الاعتماد على المساعدات الخارجية. ومع ذلك، حققت كينيا نجاحًا اقتصاديًا أكبر ونجاحًا أكبر في تحسين نوعية الحياة الخاصة بها مقارنة بالعديد من جيرانها في إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى .

الركيزة الاجتماعية

وفي هذا الصدد، يهدف الركن الاجتماعي إلى تحسين نوعية الحياة لجميع الكينيين. ويهدف إلى القيام بذلك من خلال استهداف برامج الرعاية الإنسانية والاجتماعية، وتحديداً التعليم والتكوين، والصحة، والبيئة، والإسكان والتحضر، والأطفال والتنمية الاجتماعية، والشباب والرياضة. في سنة 2018، أنشأ الرئيس أوهورو كينياتا جدول الأعمال الأربعة الكبار، مع التركيز على الرعاية الصحية الشاملة والتصنيع والإسكان الميسور التكلفة والأمن الغذائي لدفع هذه الركيزة.

برنامج التحفيز الاقتصادي

في هذا الإطار، تم تقديم برنامج التحفيز الاقتصادي الكيني (ESP) في خطة ميزانية 2010/2011. تهدف المبادرة إلى تحفيز النشاط الاقتصادي في كينيا من خلال الاستثمار في حلول طويلة الأجل لتحديات الأمن الغذائي والبطالة الريفية والتخلف. كان هدفه المعلن هو تعزيز التنمية الإقليمية لتحقيق العدالة والاستقرار الاجتماعي، وتحسين البنية التحتية، وتحسين جودة التعليم، وتوفير الرعاية الصحية بأسعار معقولة لجميع الكينيين، والاستثمار في الحفاظ على البيئة، وبناء قدرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في كينيا وتوسيع الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لعامة الناس في كينيا. تهدف وزارة المالية إلى استخدام هذا البرنامج لتحقيق التنمية الإقليمية من أجل العدالة والاستقرار الاجتماعي.

169 ألف طن من السبانخ

من جانب آخر، يُزرع الشاي والقهوة والسيزال والبيرثروم والذرة والقمح في المرتفعات الخصبة، وهي واحدة من أكثر مناطق الإنتاج الزراعي نجاحًا في إفريقيا. تسود الثروة الحيوانية في السافانا شبه القاحلة في الشمال والشرق. تتم زراعة جوز الهند والأناناس والكاجو والقطن وقصب السكر والسيزال والذرة في المناطق السفلية.

ومن جهة أخرى، لا يزال القطاع الزراعي يهيمن على الاقتصاد الكيني، على الرغم من أن 15٪ فقط من إجمالي مساحة الأراضي الكينية لديها ما يكفي من الخصوبة والأمطار للزراعة، ويمكن تصنيف 7 أو 8٪ فقط على أنها أراضٍ من الدرجة الأولى. في سنة 2006، ما يقرب من 75٪ من الكينيين العاملين يعيشون على الأرض، مقارنة بـ 80٪ في سنة 1980. نحو نصف إجمالي الإنتاج الزراعي هو إنتاج معيشي غير مسوق. الزراعة هي ثاني أكبر مساهم في الناتج المحلي الإجمالي لكينيا، بعد قطاع الخدمات. في عام 2005، شكلت الزراعة، بما في ذلك الحراجة وصيد الأسماك، قرابة 24٪ من الناتج المحلي الإجمالي، إلى جانب 18٪ من العمالة بأجر و50٪ من عائدات الصادرات. والمحاصيل النقدية الرئيسية هي الشاي ومنتجات البستنة والقهوة. المنتجات البستانية والشاي هي قطاعات النمو الرئيسية والأكثر قيمة من بين جميع صادرات كينيا. في سنة 2005 شكلت البستنة 23٪ والشاي 22٪ من إجمالي عائدات الصادرات. انخفضت أهمية القهوة مع انخفاض الأسعار العالمية، حيث شكلت 5٪ فقط من عائدات التصدير في سنة 2005. يخضع إنتاج المواد الغذائية الرئيسية مثل الذرة لتقلبات حادة متعلقة بالطقس. تتطلب فترات الانكماش في الإنتاج بشكل دوري المعونة الغذائية - مثلًا، في عام 2004 كانت هناك حاجة إلى مساعدة 1.8 مليون شخص بسبب الجفاف المتقطع في كينيا. ومع ذلك، فإن التوسع في الائتمان للقطاع الزراعي قد مكّن المزارعين من التعامل بشكل أفضل مع المخاطر الكبيرة للزراعة على أساس هطول الأمطار والتقلبات الهائلة في أسعار المنتجات الزراعية.

وفي السياق ذاته، فضلًا عن الإنتاج الأصغر من المنتجات الزراعية الأخرى مثل البابايا (131 ألف طن) وجوز الهند (92 ألف طن) والقهوة (41 ألف طن).

العلاقات الاقتصادية الخارجية

وفي هذا السياق، كينيا نشطة في التكتلات التجارية الإقليمية مثل السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (الكوميسا) ومجموعة شرق أفريقيا (EAC)، وهي شراكة بين كينيا وأوغندا وتنزانيا. الهدف من EAC هو إنشاء سوق مشتركة للدول الثلاث على غرار الاتحاد الأوروبي . من بين الخطوات المبكرة نحو الاندماج الاتحاد الجمركي الذي ألغى الرسوم على السلع والحواجز التجارية غير الجمركية بين الأعضاء.

إضافةً إلى ذلك، منذ الاستقلال، تلقت كينيا استثمارات أجنبية كبيرة ومبالغ كبيرة من مساعدات التنمية. بلغ إجمالي المساعدات 943 مليون دولار في سنة 2006، وهو ما يمثل 4 ٪ من الدخل القومي الإجمالي . تأتي هذه الاستثمارات من روسيا والصين والدول الغربية المتقدمة واليابان. تستضيف كينيا عددًا كبيرًا من الشركات الأجنبية متعددة الجنسيات، فضلاً عن المنظمات الدولية مثل برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) والكثير من المنظمات غير الحكومية الأخرى. تزايدت مشاركة الصين، بينما انخفضت مشاركة الدول الغربية مثل المملكة المتحدة بشكل ملحوظ. وزادت الاستثمارات من الوكالات المتعددة الأطراف، ولا سيما البنك الدولي وصندوق التنمية الأوروبي. أكثر المستثمرين نشاطا في الوقت الحالي هم الصينيون .

العمل

من جهة ثانية، في عام 2006 ، قُدرت القوى العاملة في كينيا بنحو 12 مليون عامل ، ما يقرب من 75 ٪ في الزراعة.  بلغ عدد العاملين خارج الزراعة الصغيرة والرعي نحو 6 ملايين. في عام 2004 ، تم تصنيف قرابة 15٪ من القوى العاملة رسميًا على أنهم عاطلون عن العمل.  تشير تقديرات أخرى إلى أن البطالة في كينيا أعلى بكثير ، حيث تصل في بعض التقديرات إلى 40٪.  في السنوات الأخيرة ، انتقلت القوى العاملة في كينيا من الريف إلى المدن ، مثل نيروبي ، حيث أصبحت كينيا أكثر حضرية.

وفي هذا الصدد، ظل معدل المشاركة في القوى العاملة في كينيا ثابتًا من 1997 إلى 2010 لكل من النساء والرجال.  في سنة 1997 ، كان 65٪ من النساء يعملن في بعض أنواع العمل و 76٪ من الرجال كانوا موظفين. في سنة 2005 ، كان 60٪ من النساء و 70٪ من الرجال منخرطين في القوى العاملة ، وارتفع بشكل طفيف إلى 61٪ من النساء و 72٪ من الرجال في عام 2010.

أموال لإدماج القطاع غير الرسمي

كذلك، صندوق دمج القطاع غير الرسمي (FIIS) هو صندوق يسمح لأصحاب المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر (MSE) بالوصول إلى التسهيلات الائتمانية، وتوسيع أعمالهم وزيادة مدخراتهم. كما تهدف إلى مساعدة المؤسسات غير الرسمية على الانتقال إلى مؤسسات القطاع الرسمي، من خلال الوصول إلى مقدمي الخدمات المالية الرسميين. FIIS هو صندوق متجدد تدخل الحكومة من خلاله في اتفاقيات تسهيلات ائتمانية مع بنوك مختارة لإقراض المشاريع الصغيرة ومتناهية الصغر من خلال الفروع، والوكلاء المصرفيين المعتمدين والقنوات الأخرى، وخاصة الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول. يقدر أن 8.3 مليون كيني يعملون في القطاع غير الرسمي.

التحديات

وفي هذا الصدد، على الرغم من هذه التحديات ، يتوقع ثلثا الكينيين تحسن الظروف المعيشية في العقود القادمة.

في هذا الإطار، تعرقل الأداء الاقتصادي في كينيا بسبب عوامل عديدة: الاعتماد الشديد على عدد قليل من الصادرات الزراعية المعرضة لتقلبات الأسعار العالمية ، والنمو السكاني الذي فاق النمو الاقتصادي ، والجفاف المطول الذي استلزم ترشيد الطاقة ، وتدهور البنية التحتية ، والتفاوتات الشديدة في الثروة التي  حدت من فرص أغلبهم في تطوير مهاراتهم ومعارفهم.كما كان لضعف الحكم والفساد كان له كذلك تأثيراً سلبياً على النمو ، مما جعل ممارسة الأعمال التجارية في كينيا مكلفًا.  أصبحت المستويات المتزايدة من انعدام الأمن الناجم عن الإرهاب واحدة من أكبر العوائق أمام النمو المستدام. بحسب ـ منظمة الشفافية الدولية ، تعد كينيا من بين الدول الست الأكثر فسادًا في العالم.  تكلف الرشوة والاحتيال كينيا ما يصل إلى مليار دولار أمريكي سنويًا.  يدفع الكينيون نحو 16 رشوة شهريًا ، مقابل اثنتين من كل ثلاث لقاءات مع مسؤولين عموميين ، على الرغم من أن 23٪ منهم يعيشون على أقل من دولار أمريكي واحد في اليوم.

وفي السياق ذاته، اعتماد الاقتصاد الكبير على الزراعة التي تغذيها الامطار وقطاع السياحة يجعله عرضة لدورات الازدهار والكساد.  يوظف القطاع الزراعي ما يقرب من 75٪ من سكان البلاد البالغ عددهم 38 مليون نسمة.  ويبقى نصف إنتاج القطاع هو إنتاج الكفاف.

• المراجع
• مصادر
• مزيد من القراءة

مصادر خارجية

إضافةً إلى ذلك، KenInvest; the Kenya Investment Authority, formed by the government of Kenya in 2004

في هذا الإطار، CBIK – the Center for Business Information in Kenya, a division of the Kenya Export Promotion Council

• Kenya latest trade data on ITC Trade Map
• Bio Jane Kiringai
• About Johannes Zutt
• News
• Business Daily
• Daily Nation Business
• The Standard Business

نظام معلومات الإدارة المالية المتكامل

وفي هذا الصدد، يتيح نظام افمس إمكانية التخطيط المتكامل لعملية إعداد الميزانية لأنه يربط بين أهداف سياسة التخطيط وتخصيص الميزانية. كما تسعى إلى دعم إستراتيجية الخدمات المشتركة للحكومة الإلكترونية من خلال نقل الخدمات المالية الحكومية عبر الإنترنت وإتاحة تقارير الحالة بسهولة. يقدم النظام تحسينات في التخطيط والميزنة والرصد والتقييم والمساءلة وتنفيذ الميزانية.

في هذا الإطار، تم تقديم نظام معلومات الإدارة المالية المتكامل (IFMIS) في الأصل في سنة 2003، وقد أعادت وزارة المالية تصميمه للحد من عمليات الاحتيال والممارسات السيئة الأخرى. من خلال القيام بذلك، تهدف الوزارة إلى وضع المعلومات المالية والاقتصادية في كينيا في شكل يمكن الوصول إليه من منصة عبر الإنترنت، لتحسين إدارة النفقات العامة من قبل وزارة المالية.

الركيزة الاقتصادية

علاوةً على ذلك، يسعى الركيزة الاقتصادية إلى تحقيق نمو اقتصادي مستمر بمتوسط يزيد عن 10٪ لمدة 23 عامًا تبدأ في عام 2007. المجالات الاقتصادية المستهدفة هي السياحة والزراعة وتجارة الجملة / التجزئة والتصنيع والخدمات التي تدعم تكنولوجيا المعلومات والخدمات المالية.

Trade

World Bank Summary Trade Statistics Kenya , 2010

توازن التجارة

ومن جهة أخرى، عادة ما تعاني كينيا من عجز تجاري كبير. يتقلب الميزان التجاري على نطاق واسع لأن الصادرات الرئيسية لكينيا هي سلع أولية تخضع لتأثيرات الأسعار العالمية والطقس. في سنة 2005، بلغ دخل كينيا من الصادرات نحو 3.2 مليار دولار أمريكي. وبلغت مدفوعات الواردات قرابة 5.7 مليار دولار أمريكي، مما أدى إلى عجز تجاري بنحو 2.5 مليار دولار أمريكي.

العملة وسعر الصرف والتضخم

وفي هذا الصدد، تتم طباعة العملة الكينية بموجب تفويض من البنك المركزي الكيني . بدأ البنك في طباعة الأوراق النقدية في سنة 1996. تم إطلاق عدة نسخ من الأوراق النقدية والعملات المعدنية في كينيا منذ ذلك الحين. كانت آخر عملية إعادة تصميم لعملة كينيا في سنة 2019.

من جهة ثانية، بلغ متوسط التضخم بين 2005 ويوليو 2015 8.5٪. في يوليو 2015، قدر معدل التضخم في كينيا بـ 6.62٪.

في هذا الإطار، بلغ متوسط سعر صرف الشلن الكيني بين عامي 2003 و2010 نحو 74-78 شيلينغ كيني إلى 1 دولار أمريكي.

المالية الحكومية

صادرات

ومن جهة أخرى، الوجهات الرئيسية للصادرات هي أوغندا وتنزانيا والمملكة المتحدة وهولندا. الموردين الرئيسيين هم الصين والهند والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية وجنوب إفريقيا. صادرات كينيا الرئيسية إلى الولايات المتحدة هي الملابس التي يتم تداولها بموجب شروط قانون النمو والفرص في إفريقيا (أغوا). على الرغم من قانون أغوا، تكافح صناعة الملابس في كينيا للحفاظ على مكانتها في مواجهة المنافسة الآسيوية وتواجه عجزًا تجاريًا مع الولايات المتحدة. يعتقد الاقتصاديون أن الكثير من مشاكل كينيا المتعلقة بتصدير السلع ناتجة عن حقيقة أن صادرات كينيا هي سلع غير مكلفة ورخيصة وبالتالي لا تجلب مبالغ كبيرة من المال إلى البلاد.

في هذا الإطار، كينيا هي الشريك التجاري المهيمن لأوغندا (12.3٪ صادرات، 15.6٪ واردات) ورواندا (30.5٪ صادرات، 17.3٪ واردات).

في هذا الإطار، الصادرات الرئيسية لكينيا هي المنتجات البستانية والشاي. في سنة 2005، بلغت القيمة الإجمالية لهذه السلع 1150 مليون دولار أمريكي، أي قرابة 10 أضعاف قيمة ثالث أكبر صادرات كينيا، البن. الصادرات المهمة الأخرى لكينيا هي المنتجات البترولية، التي تصدر إلى البلدان المجاورة كتنزانيا واوغندا، والأسماك، والأسمنت، والبيرثروم، والسيزال. الواردات الرئيسية هي البترول الخام والمواد الكيميائية والسلع المصنعة والآلات ومعدات النقل. أفريقيا هي أكبر سوق تصدير لكينيا، يليها الاتحاد الأوروبي.

تأثير القانون العرفي على الاقتصاد غير الرسمي

كذلك، القانون العرفي له بعض الآثار السلبية على المرأة في القطاع غير الرسمي. يمنح قانون ملكية المرأة المتزوجة لعام 1882 المرأة المتزوجة حقوق ملكية متساوية ، ويمنح قانون الوراثة المرأة حقوقًا في الميراث ، لكن الدستور يستثني أولئك الذين يُعتبرون «أعضاءً في عرق أو قبيلة معينة» من الخضوع لهذه القوانين ، ويسمح بدلاً من ذلك  أن يظل القانون العرفي في الممارسة. يسمح القانون العرفي بالتمييز ضد المرأة ويمنعها من الوصول إلى الأصول والأراضي والممتلكات التي قد تسمح لها بخلاف ذلك بالحصول على ضمانات لتمويل الأعمال.  وهذا يحد من حجم الائتمان الذي قد تستعمله سيدات الأعمال لدخول القطاع الرسمي أو غير الرسمي.  بعض الأمثلة على القوانين التمييزية في الدستور هي قانون الميراث ، قوانين الطلاق ، وقانون الأطفال لعام 2001. والنتيجة الإجمالية هي أن النساء غير المتزوجات يرثن أقل من إخوانهن ، ولا يُتوقع أن تحصل المرأة المتزوجة على أي ميراث ، والمرأة لديها إذن فقط لإدارة ممتلكات زوجها كبديل لأبنائها. لا تزال النساء اللواتي ليس لديهن أطفال محرومات من الميراث عند وفاة أزواجهن. نظرًا لأن المرأة تمتلك أصولًا أقل وتحصيلًا تعليميًا منخفضًا ، فمن المرجح أن تتجه النساء إلى الاقتصاد غير الرسمي أكثر من الرجال.

التاريخ الاقتصادي

وعلى صعيد آخر، في الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي، وقعت كينيا قروضًا للتكيف الهيكلي مع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي، وكان من المقرر منح القروض بشرط أن تتبنى كينيا بعض الإصلاحات الحكومية، ونظام التجارة وأسعار الفائدة الليبراليين، والسياسة الصناعية الموجهة نحو الخارج إضافة إلى إصلاحات أخرى.

ومن جهة أخرى، تحسن النمو الاقتصادي الكيني بين عامي 2003 و2008، في ظل إدارة مواي كيباكي . عندما تولى كيباكي السلطة في عام 2003، أنشأ على الفور الإدارة الوطنية لإدارة الدين في الخزانة، وأصلح هيئة الإيرادات الكينية (KRA) لزيادة الإيرادات الحكومية، وأصلح القوانين المالية الخاصة بالخدمات المصرفية، وشطب ديون المؤسسات العامة الاستراتيجية، وتأكد من أن 30 ٪ من عائدات الضرائب الحكومية تم استثمارها في مشاريع التنمية الاقتصادية. من خلال هذه الإصلاحات التي يقودها تحالف قوس قزح الوطني (NARC)، جمعت KRA عائدات ضريبية في سنة 2004 أكثر مما كان متوقعًا. ثم بدأت الحكومة استثمارات في البنية التحتية. بحلول عام 2005، انخفض الدين العام الكيني من 80 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2002 إلى 27 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2005. تحسن القطاع المالي إلى حدّ كبير، وأصبح Equity Bank Kenya أحد أكبر البنوك في شرق إفريقيا. تحسن النمو الاقتصادي من 2٪ في 2003 إلى 7٪ في 2007. في سنة 2008، تراجع النمو إلى 1٪ بسبب أعمال العنف التي أعقبت الانتخابات قبل أن يعود إلى متوسط 5٪ بين عامي 2009 و2013. ومع ذلك، في عام 2009 بسبب الجفاف والأزمة المالية العالمية، تسبب ارتفاع تكاليف المدخلات وانخفاض الطلب على بعض صادرات البلاد، في انكماش قطاع الزراعة بنسبة 2.7٪.

ومن ناحية أخرى، لم تحقق سياسة استبدال الواردات في كينيا، التي بدأت في عام 1946 بمؤسسات أوروبية وآسيوية، النتيجة المرجوة لتحويل القاعدة الصناعية في كينيا، وفي أواخر السبعينيات من القرن الماضي، بدأت أسعار النفط المرتفعة في جعل قطاع التصنيع في كينيا غير قادر على المنافسة. رداً على ذلك، بدأت الحكومة تدخلاً واسع النطاق في القطاع الخاص. أدى الافتقار إلى حوافز التصدير، والرقابة الصارمة على الاستيراد، وضوابط الصرف الأجنبي إلى جعل البيئة المحلية للاستثمار أقل جاذبية. من عام 1991 إلى عام 1993، شهدت كينيا أسوأ أداء اقتصادي منذ الاستقلال. ركود النمو في الناتج المحلي الإجمالي، وانكمش الإنتاج الزراعي بمعدل سنوي قدره 3.9٪. وصل التضخم إلى مستوى قياسي بلغ 100 ٪ في أغسطس 1993، وكان عجز ميزانية الحكومة أكثر من 10 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. نتيجة لهذه القضايا، أوقف المانحون الثنائيون والمتعددو الأطراف برامج مساعداتهم في كينيا في سنة 1991.

وفي السياق ذاته، دُمج الحزام الساحلي لكينيا بالاقتصاد العالمي من خلال طرق التجارة العالمية القديمة التي امتدت عبر أفريقيا، وآسيا وأوروبا في الفترة بين 70 و1500 بعد الميلاد. كان التجار الأجانب يجلبون معهم بضاعتهم إلى الساحل الكيني ليغادروا وبحوزتهم البضائع الأفريقية. في سنة 1499 بعد الميلاد، عاد المستكشف البرتغالي فاسكو دا غاما أدراجه بعد اكتشافه الطريق البحري إلى الهند عبر جنوب أفريقيا. سمحت هذه الطرق التجارية الجديدة للدول الأوروبية بالسيطرة على الاقتصاد التجاري لساحل شرق أفريقيا، حيث رسّخ البرتغاليون أنفسهم في القرنين السادس عشر والسابع عشر. في القرن الثامن عشر حل العرب العُمانيين محل البرتغاليين الذين كانوا يسيطرون على هذا الممر الاقتصادي لشرق أفريقيا. وفي النهاية، حل البريطانيون محل العرب العمانيين. إذ سيطروا في عام 1895 على الشريط الساحلي، وبحلول عام 1920 اتبعوا طرق التجارة الداخلية على طول الطريق الواصل إلى مملكة بوغندا. في إطار جعل هذا الطريق التجاري الاقتصادي القديم أكثر نفعًا، استعمل البريطانيون عمالًا هنودًا لبناء سكة حديدية من مدينة مومباسا على الساحل إلى عاصمة مملكة بوغندا، كامبالا، باتباع طريق التجارة القديم. تأسست المدن الرئيسية بدعم من المجتمعات الزراعية للمستوطنين الأوروبيين، على طول خط السكة الحديدية. كان أول من أنشأ المتاجر في هذه المدن (أصحاب المتاجر) هم العمال الهنود الذين لم يعودوا إلى الهند بعد الانتهاء من إنشاء السكة الحديدية. خلال الفترة الاستعمارية، شكّل كلًا من المجتمع الزراعي للمستوطنين الأوروبيين وأصحاب المتاجر الهنود أسس الاقتصاد الكيني الرسمي الحديث. ومن الأمثلة البارزة على أصحاب الأعمال الآسيويين الكينيين الذين بدأت أعمالهم التجارية كأصحاب متاجر مانو تشانداريا ومادتالي مانجي. بينما كان الأوروبيون والهنود يتمتعون بازدهار اقتصادي ضخم بين عامي 1920 و1963، جُرّد الأفارقة من أراضيهم، ومن إنسانيتهم كما أُجبروا على العمل بمقابل دون الحد الأدنى للأجور وفي ظل ظروف عمل سيئة للغاية مُتسببًا بها نظام متأصل في التفرقة العرقية.

من جهة ثانية، اتخذت حكومة كينيا فيما بعد خطوات إيجابية بشأن الإصلاح، بما في ذلك إنشاء هيئة مكافحة الفساد في كينيا في سنة 1997، واتخاذ تدابير لتحسين شفافية المشتريات الحكومية وتقليل الرواتب الحكومية. في يوليو 2000، وقع صندوق النقد الدولي على تسهيلات النمو والحد من الفقر بقيمة 150 مليون دولار، وتبعه البنك الدولي بعد فترة وجيزة بائتمان بقيمة 157 مليون دولار لإصلاح الاقتصاد والقطاع العام. ومع ذلك، تم إيقاف كلاهما. على الرغم من بعض النكسات، رسخت عملية الإصلاح هذه كينيا كقوة اقتصادية لشرق إفريقيا فضلًا عن مركز الأعمال في المنطقة.

وفي السياق ذاته، استعادت كينيا استقلالها في سنة 1963. في عهد الرئيس جومو كينياتا، عززت الحكومة الكينية «أفرقة» الاقتصاد الكيني، مما أدى إلى تحقيق نمو اقتصادي سريع من خلال الاستثمار العام، وتشجيع الإنتاج الزراعي لأصحاب الملكيات الصغيرة، وحوافز للاستثمار الصناعي الخاص، والأجنبي في كثير من الأحيان. شددت ورقة جلسة مؤثرة كتبها توم مبويا ومواي كيباكي في سنة 1965 على حاجة كينيا إلى تجنب كل من الاقتصاد الرأسمالي في الغرب والشيوعية في الشرق. جادلت الورقة بأن كينيا يجب أن تركز بدلاً من ذلك على الاشتراكية الأفريقية، مع تجنب ربط ثروات كينيا الاقتصادية بأي دولة أو مجموعة من البلدان. من عام 1963 إلى عام 1973 نما الناتج المحلي الإجمالي بمعدل سنوي متوسط قدره 6.6 ٪، وخلال السبعينيات نما بمعدل متوسط قدره 7.2 ٪. نما الإنتاج الزراعي بنسبة 4.7٪ سنوياً خلال نفس الفترة، مدفوعاً بإعادة توزيع العقارات، وتوزيع سلالات جديدة من المحاصيل، وفتح مناطق جديدة للزراعة. ومع ذلك، انخفض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 4.2٪ سنويًا في الثمانينيات، و2.2٪ سنويًا في التسعينيات.

من جانب آخر، بين عامي 2013 و2018 في ظل حكومة حزب اليوبيل بقيادة أوهورو كينياتا، بلغ متوسط نمو الناتج المحلي الإجمالي الكيني أكثر من 5 ٪. يُعزى النمو في الأعمال التجارية الصغيرة إلى بعض التحسن. بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي (على أساس سنوي) 5.7٪ في الربع الأول من 2018، و6.0٪ في الربع الثاني 2018 و6.2٪ في الربع الثالث 2018. على الرغم من هذا النمو القوي، لا تزال هناك مخاوف بشأن القدرة على تحمل الديون في كينيا، وعجز الحساب الجاري، وضبط أوضاع المالية العامة، ونمو الإيرادات.

وفي هذا السياق، في سنة 1993، بدأت حكومة كينيا برنامجًا رئيسيًا للإصلاح الاقتصادي والتحرير. اتخذ وزير مالية جديد ومحافظ جديد للبنك المركزي سلسلة من الإجراءات الاقتصادية بمساعدة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. كجزء من هذا البرنامج، ألغت الحكومة التحكم بالأسعار وتراخيص الاستيراد، وأزالت ضوابط الصرف الأجنبي، وخصخصت عددًا من الشركات المملوكة للقطاع العام، وخفضت عدد موظفي الخدمة المدنية، وأدخلت سياسات مالية ونقدية متحفظة. من عام 1994 إلى عام 1996، بلغ متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في كينيا ما يزيد قليلاً عن 4٪ سنويًا.

وعلى صعيد آخر، يوضح الجدول أدناه الناتج المحلي الإجمالي لكينيا المقدّر من قبل صندوق النقد الدولي، مع أسعار صرف الشلن الكيني مقابل الدولار.

وعلى صعيد آخر، في عام 1997، دخل الاقتصاد في فترة تباطؤ أو ركود في النمو، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الأحوال الجوية السيئة وانخفاض النشاط الاقتصادي قبل الانتخابات العامة في ديسمبر 1997. في يوليو 1997، رفضت حكومة كينيا الوفاء بالتزاماتها السابقة لصندوق النقد الدولي بشأن إصلاحات الحكم . ونتيجة لذلك، علق صندوق النقد الدولي الإقراض لمدة ثلاث سنوات، كما علق البنك الدولي قرضًا للتكيف الهيكلي قيمته 90 مليون دولار.

الإيرادات والإنفاق

ومن جهة أخرى، في عام 2012، حددت كينيا ميزانية قدرها 14.59 مليار دولار أمريكي بإيرادات حكومية تبلغ نحو 12 مليار دولار أمريكي.

من جانب آخر، حدد تقرير سياسة الميزانية لعام 2018 ميزانية قدرها 30 مليار دولار أمريكي. بلغ متوسط الإيرادات الحكومية 25 مليار دولار أمريكي. تم اقتراض عجز قدره 5 مليارات دولار أمريكي.

وفي هذا الصدد، في سنة 2006، بلغ إجمالي الإيرادات الحكومية الكينية 4.448 مليار دولار أمريكي وبلغ إجمالي نفقاتها التقديرية 5.377 مليار دولار أمريكي. تحسن رصيد الميزانية الحكومية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي إلى -1.1٪ في عام 2006 من -5.5٪ في عام 2004.

الصناعة والتصنيع

إضافةً إلى ذلك، على الرغم من أن كينيا هي الدولة الأكثر تقدمًا صناعيًا في شرق إفريقيا ، إلا أن التصنيع لا يزال يمثل 14 ٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي. هذا لا يمثل سوى زيادة طفيفة منذ الاستقلال. أدى التوسع السريع في القطاع بعد الاستقلال مباشرة إلى الركود في الثمانينيات ، بسبب النقص في الطاقة الكهرومائية ، وارتفاع تكاليف الطاقة ، وتداعي البنية التحتية للنقل ، وإغراق الواردات الرخيصة. ومع ذلك ، بسبب التحضر ، أصبح قطاعي الصناعة والتصنيع مهمين بشكل متزايد للاقتصاد الكيني ، وقد انعكس ذلك من خلال زيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. يتركز النشاط الصناعي حول أكبر ثلاثة مراكز حضرية ، نيروبي ، مومباسا ، و كيسومو ، وتهيمن عليه صناعات معالجة الأغذية مثل طحن الحبوب وإنتاج البيرة وسحق قصب السكر ، و تصنيع السلع الاستهلاكية ، مثل المركبات من مجموعات. يوجد في كينيا كذلك مصفاة النفط التي تعالج النفط الخام المستورد وتحويله إلى منتجات بترولية ، خاصة للسوق المحلية. علاوةً على ذلك ، ينخرط القطاع غير الرسمي الكبير والمتوسع في تصنيع السلع المنزلية وقطع غيار السيارات والأدوات الزراعية على نطاق صغير.

كذلك، أدى إدراج كينيا بين المستفيدين من قانون الحكومة الأمريكية للنمو والفرص في إفريقيا (أغوا) إلى تعزيز التصنيع. منذ دخول قانون أغوا حيز التنفيذ في سنة 2000 ، زادت مبيعات الملابس الكينية إلى الولايات المتحدة من 44 مليون دولار أمريكي إلى 270 مليون دولار أمريكي في سنة 2006. وتشمل المبادرات الأخرى لتعزيز التصنيع تدابير ضريبية مواتية ، بما في ذلك إلغاء الرسوم المفروضة على المعدات الرأسمالية والمواد الخام الأخرى.

الدين الحكومي

في هذا الإطار، في سنة 2003، أنشأت إدارة مواي كيباكي قسمًا لإدارة الدين العام داخل وزارة الخزانة لتخفيض ديون كينيا إلى مستويات معقولة.

إضافةً إلى ذلك، في عام 2006، بلغ إجمالي الدين الخارجي لكينيا 6.7 مليار دولار أمريكي. وبلغ إجمالي الناتج المحلي 25.83 مليار دولار أمريكي في سنة 2006، ووصل مستوى الدين العام 27٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

كذلك، في عام 2006، كان عجز الحساب الجاري في كينيا 1.5 مليار دولار أمريكي. وكان هذا الرقم زيادة كبيرة عن عام 2005، عندما كان الحساب الجاري يعاني من عجز قدره 495 مليون دولار أمريكي. في عام 2006، كان رصيد الحساب الجاري كنسبة مئوية من عمر الناتج المحلي الإجمالي −4.2.

علاوةً على ذلك، في عام 2019، ارتفع ديون كينيا إلى مبلغ مطلق قدره 50 مليار دولار أمريكي مقابل الناتج المحلي الإجمالي البالغ 98 مليار دولار أمريكي. وبذلك يكون مستوى الدين العام 51٪ من الناتج المحلي الإجمالي اعتبارًا من عام 2019. أكبر مقرض ثنائي في كينيا منذ عام 2011 كان الصين، وأكبر مقرض متعدد الأطراف منذ عام 1963 هو البنك الدولي .

ومن ناحية أخرى، في عام 2002، العام الأخير لإدارة دانيال أراب موي، بلغ الدين العام لكينيا 80٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في السنوات العشر الأخيرة من نظام موي، كانت الحكومة تنفق 94٪ من إجمالي إيراداتها على الرواتب وخدمة الديون لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي ودول غربية أخرى.

ومن جهة أخرى، منذ عام 1982، ارتفعت مؤشرات الدين العام الرئيسية في كينيا فوق المستوى الحرج المقاس كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي وكنسبة مئوية من الإيرادات الحكومية.

وعلى صعيد آخر، في تقرير إدارة الديون لعام 2011، أشارت الخزانة الوطنية إلى أن الدين في الارتفاع، حيث ارتفع إلى 40 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2009 وإلى 54 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2012.

عمل المزارع العائلية

في هذا الإطار، في السنوات العشرين الماضية ، ابتعد الكينيون عن الزراعة الأسرية نحو الوظائف التي تدفع الأجور أو لبدء أعمال تجارية صغيرة خارج الزراعة. في سنة 1989 ، كان 4.5 مليون كيني من إجمالي السكان العاملين البالغ 7.3 مليون يعملون في المزارع العائلية. في سنة 2009 ، كان 6.5 مليون كيني فقط من إجمالي عدد السكان العاملين البالغ 14.3 مليون يعملون في المزارع العائلية. ومن بين هؤلاء ، كان 3.8 مليون من النساء و 2.7 مليون من الرجال.

التعدين والمعادن

وعلى صعيد آخر، كينيا ليس لديها ثروة معدنية كبيرة. يساهم قطاع التعدين والمحاجر مساهمة ضئيلة في الاقتصاد ، حيث يمثل أقل من 1 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. أغلب هذا ناتج عن عملية رماد الصودا في بحيرة ماجادي في جنوب وسط كينيا. بفضل زيادة إنتاج رماد الصودا إلى حد كبير ، بلغ إنتاج كينيا من المعادن في سنة 2005 أكثر من مليون طن. أحد أكبر مشاريع الاستثمار الأجنبي في كينيا في السنوات الأخيرة هو التوسعة المخطط لها لـ Magadi Soda. بصرف النظر عن رماد الصودا ، فإن المعادن الرئيسية المنتجة هي الحجر الجيري والذهب والملح وكميات كبيرة من النيوبيوم والفلورسبار والوقود الأحفوري.

وفي هذا الصدد، جميع المعادن غير المستخرجة هي ممتلكات حكومية بموجب قانون التعدين. تتحكم إدارة المناجم والجيولوجيا ، التابعة لوزارة البيئة والموارد الطبيعية ، في التنقيب عن المعادن واستغلالها.

التخطيط الاقتصادي: رؤية 2030

في هذا الإطار، رؤية 2030 هي مخطط كينيا الحالي لمستقبل النمو الاقتصادي. هدفها هو إنشاء دولة مزدهرة وتنافسية على مستوى العالم بجودة حياة عالية بحلول عام 2030. للقيام بذلك، تهدف إلى تحويل وتطوير الصناعة الكينية مع خلق بيئة نظيفة وآمنة. تنقسم الرؤية إلى ثلاث ركائز: اقتصادية، واجتماعية، وسياسية.