الصحة الدولية

دور المنظمات غير الحكومية

• كير
• منظمة أطباء بلا حدود
• اللجنة الدولية للصليب الأحمر
• الهيئة الطبية الدولية
• منظمة أوكسفام
• شركاء في الصحة
• مشروع الأمل
• هيئة إنقاذ الطفل

وفي هذا السياق، تقوم المنظمات غير الحكومية بالكثير من العمل في مجال الصحة الدولية. وتقدم المنظمات غير الحكومية المعنية بالصحة الدولية مجموعة من الخدمات منها الرعاية الصحية المباشرة وتوفير المياه الصالحة للشرب في بعض المجتمعات ومكملات الفيتامينات والحد من الأمراض المعدية المتوطنة والوبائية وسوء التغذية. ومن أمثلة المنظمات غير الحكومية التي ينصب عملها على مجال الصحة الدولية مايأتي:

وزارة الدفاع الأمريكية

من جانب آخر، وتؤدي الخدمات الأساسية بدورها إلى تعزيز الاستقرار وزيادة فرص الاستثمار. . إن الصحة عامل بالغ الأهمية بالنسبة للسكان بوجه عام، لاسيما بالنسبة للعاملين منهم لأثرها على الإنتاجية وبالتالي على الاستقرار الاقتصادي.

في هذا الإطار، والمنطق الذي يرتكز عليه إستراتيجية الاستقرار والأمن والتحول والإعمار بديهي للغاية: الاستقرار يعزز سيادة القانون والتنمية الاقتصادية. وهذان الأمران يمثلان قاعدة للخدمات الأساسية مثل التعليم والصحة العامة والمرافق الصحية وإنفاذ القانون.

إضافةً إلى ذلك، ويهتم قسم الصحة الدولية اهتماما كبيرا بالعمل مع المنظمات غير الحكومية لتقديم أنشطة تنموية مستدامة تراعي البعد الثقافي للشعوب في مختلف أنحاء العالم. وينتقد البعض القسم التابع لوزارة الدفاع باعتبار أنها لاتقدم المساعدات بصورة عادلة للجميع أو بمنأى عن التأثير السياسي. ومع ذلك، فقد أثبتت وزارة الدفاع الأمريكية قدرتها على لعب دورا داعما دون الحصول على مكسب سياسي جغرافي أثناء كارثة تسونامي في ديسمبر/ كانون أول عام 2004 (والذي سببه زلزال في المحيط الهندي عام 2004). والمثير في الأمر أن وزارة الدفاع الأمريكية نفسها اندهشت من التحسن غير المتوقع في مكانة الولايات المتحدة بفضل دورها في جنوب شرق آسيا ثم بعد عدة شهور في زلزال باكستان.

كذلك، ويوجد قسم الصحة الدولية، والمنوط به التعامل مع تداعيات سياسة توجيه 300.05 الخاص بوزرة الدفاع في مكتب مساعد وزير الدفاع للشؤون الصحية. ويضطلع هذا القسم بمسؤولية قوة الاستعداد والحماية الصحية. يقوم قسم الصحة الدولية بصياغة سياسة وزارة الدفاع الأمريكي فيما يتعلق بالأخلاقيات الطبية وممارسة الطب في مجال الصحة والتنمية الدولية. وتهتم الصحة الدولية بتحديد احتياجات البلدان النامية وتعمل مع المنظمات غير الحكومية والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات التطوعية الخاصة مثل الجمعيات المتخصصة والتي تمتلك القدرة والخبرة اللازمة للتصدي لتلك المشكلات.

كذلك، ومع ذلك، لوحظ أن برامج المدكابس الخاصة بالتخلص من الديدان وعلاج الأسنان والتثقيف والرعاية الصحية قبل الولادة والرعاية البيطرية وماشابهها تعود دون شك بنفع مستمر على متلقيها في حالة تنفيذها مع السلطات الصحية في الدول المضيفة وفي إطار البنية الأساسية الصحية بها.

كذلك، وبهذه الطريقة، تساعد المنظمات غير الحكومية على بناء علاقات مع البلدان أو الأقاليم المناطق التي تعمل بها؛ الأمر الذي يعزز من استقرارها واستدامة التنمية بها.

علاوةً على ذلك، وفي جهد جماعي آخر، أسس مساعد وزير الدفاع للشؤون الصحية في وزارة الدفاع الأمريكية، والذي يشغل في الوقت نفسه منصب في الوقت كبير الموظفين الطبيين في وزارة الدفاع الأمريكية، قسم الصحة الدولية في أواخر 2007 بغية إدماج مبادئ الصحة العسكرية وممارساتها في التنمية الدولية.

من جهة ثانية، وبالتعاون مع جامعة الخدمات النظامية للعلوم الصحية (بالإنجليزية Uniformed Services University of the Health Sciences (USUHS))، يقوم مركز طب الكوارث والإغاثة الإنسانية (بالإنجليزية Center for Disaster and Humanitarian Medicine (CDHAM)) بوضع مناهج تدريبية وتعليم طلبة كليات الطب وما بعد الدكتوراة أسس المساعدات الإنسانية والتعامل مع الكوارث كما ينشر مواد تدريبية عن نظم السيطرة على الحوادث (بالإنجليزية Incident Command System) وغيرها من الموضوعات ذات الصلة.

إضافةً إلى ذلك، وأخيرا، فمن المهم الإشارة إلى أن العسكرية لديها قدرات لوجيستية لتقديم المساعدات الإنسانية في حالات الكوارث (humanitarian assistance/disaster response HADR).

في هذا الإطار، وفي 2005، وقع وزير الدفاع آنذاك دونالد رامسفيلد الأمر العسكري لوزارة الدفاع والخاص بال«استقرار والأمن والانتقال من عملية لأخرى والإعمار» (بالإنجليزية Stability, security,transition and reconstruction SSTR). وهذه الوثيقة تقتضي أن تولي وزارة الدفاع أهمية لعمليات التخطيط والاستقرار والأمن والانتقال من عملية لأخرى والتعمير (SSTR) بنفس القدر الذي توليه للعمليات القتالية في الحروب.

إضافةً إلى ذلك، ومن الأنشطة الدورية لوزارة الدفاع الأمريكية في مجال الصحة الدولية مشروعات العمل الطبي المدني (مدكابس) - (بالإنجليزية Medical Civic Action Projects (MEDCAPs)) والذي تقوم فيه الوحدات الطبية في الجيش أو الأسطول أو القوات الجوية بتوفير الرعاية المباشرة والمرافق الصحية وغيرها من الخدمات الصحية العامة لمواطني الدول المضيفة لها. ويرجع تأسيس مشروع مدكابس إلى حرب فيتنام حيث كانت الوحدات الطبية، افراد الرعاية الطبية في الوحدات القتالية يقومون بتوفير رعاية طبية ميدانية للفيتناميين والهمونج وغيرهم.

وفي هذا السياق، ثمة إدراك متزايد في الأوساط العسكرية مفاده أن مشاريع المدكابس قد لاتكون النموذج الأمثل إذا ماقتصرت خدماتها على تقديم المضادات الحيوية لعلاج العدوى التنفسية وكذلك مضادات الالتهاب لعلاج الآلام.

كذلك، وعلى الرغم من أن العلاقات سالفة الذكر ليست بالضرورة خطية كما أنه ليس هناك ضمان للتوزيع العادل للثروة في مجتمع نامٍ، قد تكون إتاحة فرص العمل للجميع والأمل في المستقبل من العوامل القوية للحيلولة دون وقوع الصراعات. ولهذا، تأمل وزارة الدفاع الأمريكية، من خلال عملياتها في مجالات الاستقرار والأمن والاستقرار والانتقال من مرحلة لأخرى والتعمير في منع وقوع الصراعات والأنشطة الإجرامية المحتملة.

إضافةً إلى ذلك، ويوفر المركز كذلك دليلا استرشاديا للمنظمات غير الحكومية مجانا على شبكة الإنترنت.

• وصلات خارجية
• موقع HealthCare International للأخبار والمدونات الطبية
• مركز أوميا لأبحاث الصحة العمومية

علاوةً على ذلك، وبالتشابه مع ماتقوم به مدكابس، تقوم العسكرية الأمريكية كذلك بالمناورات الآتية: : مناورات تدريبية للاستعداد الطبي (بالإنجليزية Medical Readiness Training Exercises (MEDRETEs)) والتدريب المشترك المتبادل) Joint/ Combined Exchange Training (JCET)) والعمل الإنساني المدني (بالإنجليزية Humanitarian-Civic Action (HCA))، وجميعها تقدم خدمات مباشرة وغير مباشرة باعتبارها جزءا من مهامها التدريبية.

علاوةً على ذلك، ومن الجدير بالذكر أن وزارة الدفاع الدفاع الأمريكية قامت بتعبئة سريعة لمواردها عند وقوع زلزال بيرو عام 2007 وإعصار سيدر في بنجلاديش ، والعاصفة الاستوائية نيرو في جمهورية الدومنيكان في النصف الثاني من عام 2007 دون توقع أي مكاسب مادية لأمريكا.

تسخير قوى التكنولوجيا

علاوةً على ذلك، يتطور عمل المنظمات غير الحكومية بالتوازي مع التطور التكنولوجي. ويتضح ذلك في استحداث المنظمات غير الحكومية لأساليب أكثر دقة دقيقة وعلمية للتقييم والتخطيط وعملياتها في مجال المساعدات الإنسانية وحالات الطواريء المعقدة. ومن أمثلة ذلك الميثاق الإنساني والمعايير الدنيا للاستجابة للكوارث والذي أعده مشروع سْفير (بالإنجليزية Sphere project) التابع للصليب الأحمر.

في هذا الإطار، وبفضل الصور التي أنشأها فريق العمل، أصبح بإمكان متصفحي الإنترنت أن يروا القرى التي كانت موجودة ثم دُمرت عن بكرة ابيها، الأمر الذي يوضح كذب ادعاءات السودان بعدم تورطها في أي تطهير عرقي أوإبادة جماعية هناك .

من جهة ثانية، وفي نفس السياق، كوّن متحف الهولوكوست الأمريكي فريق عمل مع جوجل إيرث لإنشاء صور توضع على نظم المعلومات الجغرافية GIS للمناطق التي دمرها الصراع في دارفور وتحديثها على فترات وتحميلها على شبكة الإنترنت بغية إتاحتها مجانا للجميع.

إضافةً إلى ذلك، وتقوم المنظمات غير الحكومية باستحداث أدوات جديدة سواء في مكاتبها حيث يتم التخطيط لعملها أو في في عملها الميداني. فمثلًا، نجد الحواسيب المحمولة جزءا لايتجزأ من متطلبات عملها كما تعتمد اعتمادا كبيرا على الاتصالات الخلوية وبالأقمار الصناعية وشبكة الإنترنت GIS، وتتيح هذه التطورات التكنولوجية للمنظمات تركيز جهودها على مجالات الاحتياج والاستجابة لتطورات الأزمات فضلا عن التنبؤ بالاحتياجات المستقبلية.

المنظمات غير الحكومية في مقابل المنظمات التبشيرية

علاوةً على ذلك، وتقدم بعض منظمات الإغاثة الدينية خدماتها باعتبارها «واجبا» أو نوعا من «الأعمال الخيرية» دون أن تطلب من متلقي الخدمة حضور أي جلسات وعظ ديني أو صلوات أو وضع شروط دينية لمنح خدماتها.

وعلى صعيد آخر، من أهم سمات عمل المنظمات غير الحكومية هي تقديم الخدمات بحسب الحاجة إليها وحسب؛ دون النظر لأي اعتبارات سياسية أو عرقية أو دينية أو غيرها. ولذا، يتعين فصل المنظمات الدينية التبشيرية التي تقدم خدماتها في إطار حملاتها التبشيرية أو الإنجيلية عن فئة المنظمات غير الحكومية ويشار إليها ببساطة على أنها منظمات دينية تبشيرية.

التعرض للمخاطر

في هذا الإطار، أما الهيئة الطبية الدولية (بالإنجليزية International Medical Corp IMC)، فقد تم تأسيسها كرد فعل لمعاناة الشعب الأفغاني بعد الغزو السوفيتي عام 1979 وهي خبيرة في تقديم الخدمات في المناطق الخطرة.

وفي هذا الصدد، غالبا ما يتعرض العاملون في هذه المنظمات للمخاطر أثناء تقديمهم خدمات للمتضررين في الكوارث الطبيعية أو الصراعات. فمثلًا، فقدت منظمة أطباء بلا حدود بعضا من أفرادها في منطقة دارفور كما لقيت مديرة هيئة كير الدولية في العراق مارغريت حسن (والتي كانت مقيمة في العراق منذ فترة طويلة وتحمل الجنسيتين العراقية والبريطانية) مصرعها على يد إرهابيين تابعين لتنظيم القاعدة بسبب «جريمتها» الا وهي المساواة في تقديم الخدمات للعراقيين كافة.

انظر الهجوم على عمال الإغاثة بالإنجليزية.

في هذا الإطار، ويقوم المتدربين فيما بعد برعاية المعاقين الذين تعرضوا لبتر أعضائهم ومرضى إصابات الرأس والحبل الشوكي في وطنهم الأم.

ومن جهة أخرى، دور المنظمات غير الحكومية المعنية بالصحة الدولية في التنمية الدولية

إضافةً إلى ذلك، وتقوم المنظمات غير الحكومية العاملة في مجال الصحة بتنمية القدرات في المناطق التي تحتاج ذلك إذ تساعد الشعوب في توفير حلول مستدامة للرعاية الصحية من خلال برامج تدريبية. ومن أمثلة الهيئات التي تقدم هذا النوع من المساعدة مركز التأهيل الدولي والذي يقدم تدريبا تأهيليا لأخصائيي العلاج الطبيعي العراقيين والأطباء ومديري مراكز التأهيل الطبي في توزلا بالبوسنة وعمان بالأردن.