تعطل الحكومة

الولايات المتحدة

في هذا الإطار، وتتسبب عمليات الإغلاق في تعطيل الخدمات والبرامج الحكومية، بما في ذلك إغلاق المتنزهات والمؤسسات الوطنية (على وجه الخصوص، بسبب النقص في الموظفين الفيدراليين). تأتي الخسارة الكبيرة في الإيرادات الحكومية من فقدان العمالة من الموظفين الذين يتم إحالتهم إلى الإجازة والذين لا يزالون يتقاضون رواتبهم، إلى جانب خسارة الرسوم التي كان من الممكن دفعها أثناء الإغلاق. تتسبب عمليات الإغلاق كذلك في انخفاض كبير في النمو الاقتصادي (اعتمادًا على طول فترة الإغلاق). أثناء إغلاق عام 2013، ذكرت وكالة التصنيف المالي إس آند بي غلوبال في 16 أكتوبر أن الإغلاق "أخرج حتى الآن 24 مليار دولار من الاقتصاد"، و"قلص ما لا يقل عن 0.6% من نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي في الربع الأخير من عام 2013".

• انظر كذلك
• أزمة ميزانية
• أزمة مجلس الوزراء
• أزمة دستورية

وفي هذا السياق، اعتبارًا من ، منذ سن الميزانية الحالية للحكومة الأمريكية وعملية المخصصات في سنة 1976، كان هناك إجمالي 22 فجوة تمويل في الميزانية الفيدرالية، منها 10 أدت إلى منح إجازة للموظفين الفيدراليين. قبل عام 1980، لم تكن فجوات التمويل تؤدي إلى إغلاق الحكومة، حتى أصدر المدعي العام بنيامين سيفيليتي رأيًا قانونيًا يطالب بإغلاق الحكومة عند حدوث فجوة في التمويل. لم يتم الالتزام بهذا الرأي باستمرار خلال الثمانينيات، ولكن منذ عام 1990، أدت جميع فجوات التمويل التي استمرت لفترة أطول من بضع ساعات إلى الإغلاق.

من جهة ثانية، وشملت بعض عمليات الإغلاق الأكثر أهمية في تاريخ الولايات المتحدة الإغلاق الذي استمر 21 يومًا في الفترة 1995-1996 خلال إدارة بيل كلينتون بسبب معارضة التخفيضات الكبيرة في الإنفاق. والإغلاق الذي استمر 16 يومًا في سنة 2013 أثناء إدارة باراك أوباما بسبب نزاع حول تنفيذ قانون حماية المريض والرعاية الميسرة، والإغلاق الذي استمر 35 يومًا في 2018-2019 في عهد إدارة دونالد ترامب، وهو أطول إغلاق في تاريخ الولايات المتحدة، بسبب نزاع حول مبلغ التمويل لتوسيع الحاجز الحدودي بين الولايات المتحدة والمكسيك.

ومن جهة أخرى، يشير إغلاق الحكومة، في سياسة الولايات المتحدة، إلى فترة فجوة التمويل التي تتسبب في إغلاق كامل أو جزئي لعمليات ووكالات الحكومة الفيدرالية. ويحدث عندما يكون هناك فشل في إقرار تشريع تمويلي لتمويل الحكومة للعام المالي المقبل أو إجراء تمويل مؤقت. منذ تفسير عام 1980 لقانون مكافحة العجز لعام 1884، فإن "سقوط التخصيص" بسبب المأزق السياسي بشأن مشاريع قوانين التخصيص المقترحة يتطلب من الحكومة الفيدرالية الأمريكية تقليص أنشطة الوكالة وخدماتها، وإغلاق العمليات غير الأساسية، وإعطاء إجازة للعمال غير الأساسيين، والاحتفاظ فقط بالموظفين الأساسيين في الإدارات التي تغطي سلامة الحياة البشرية و/أو حماية الممتلكات. لا يجوز قبول الخدمات التطوعية في هذه المجالات الأساسية إلا أثناء حالات الطوارئ. من الممكن كذلك حدوث عمليات الإغلاق على مستوى الولاية والإقليم والمستوى المحلي.

إيرلندا الشمالية

كذلك، في يناير 2017، انهارت اتفاقية تقاسم السلطة في جمعية أيرلندا الشمالية، مما أدى إلى عدم قدرة البرلمان الوطني على تمرير مشاريع القوانين، بما في ذلك مشاريع قوانين الإنفاق الهامة. وفي ديسمبر، كاد هذا الحدث المستمر أن يؤدي إلى إغلاق على الطريقة الأمريكية، حيث من المتوقع أن تنفد أموال الخدمات المدنية الإقليمية في غضون أيام، ولكن تم تجنب مثل هذا الإغلاق عندما تدخلت الحكومة البريطانية للحفاظ على تمويل الخدمات المحلية.

المملكة المتحدة

علاوةً على ذلك، ومع ذلك، ألغى قانون البرلمانات محددة المدة هذه الاتفاقيات، مما يضمن أن الطريقة الوحيدة للدعوة إلى انتخابات جديدة هي إما الموافقة الصريحة على التصويت بحجب الثقة أو أغلبية الثلثين في مجلس العموم للدعوة إلى انتخابات جديدة. أدى هذا إلى تكهنات بإمكانية حدوث إغلاق للحكومة، مع سيطرة الحكومة على مجلس النواب من خلال تصويتات حجب الثقة، لكنها فشلت في تمرير التشريعات بسبب الصراع الداخلي أو انهيار التحالف.

في هذا الإطار، في عام 2022، تم إلغاء قانون البرلمانات محددة المدة بموجب قانون حل ودعوة البرلمان، مما يجعل احتمال إغلاق الحكومة مستحيلًا على وجه التقريب.

من جهة ثانية، حتى إقرار قانون البرلمانات محددة المدة في سنة 2011، كان إغلاق الحكومة في المملكة المتحدة مستحيلاً بسبب الاتفاقية البرلمانية. سيتم سحب الثقة عن الحكومة التي لا تستطيع الحصول على أغلبية في البرلمان، إما قبل انعقاد البرلمان عندما يتم التصويت على خطاب العرش أو لاحقًا، عندما يتم التصويت على حجب الثقة وتمريره، عندما يتم التصويت على قانون المالية أو عندما يتم التصويت على مشروع قانون رئيسي.

إضافةً إلى ذلك، تم كذلك اعتبار الإغلاق على الطريقة الأمريكية مطروحًا على الطاولة في سياق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، حيث اقترح بعض أعضاء البرلمان تعديلاً لـ "تجويع الحكومة من الأموال النقدية" وإنشاء "إغلاق على غرار دونالد ترامب" في حالة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون صفقة.