خطة عنان

تقرير هيئة الإذاعة البريطانية عن الخطة

إضافةً إلى ذلك، "خطة عنان وزرع المستوطنين الأتراك في الأراضي المحتلة من قبرص" بقلم ألفريد دي زاياس، وهو خبير بارز في ميدان حقوق الإنسان، فضلا عن مسؤول رفيع المستوى سابق في الأمم المتحدة.

المقترح

من جانب آخر، محكمة عليا تتألف من عدد متساو من القضاة القبارصة اليونانيين والقبارصة الأتراك، فضلًا عن ثلاثة قضاة أجانب يعينهم المجلس الرئاسي.

في هذا الإطار، وكان من شأنها كذلك أن ترسي حقا محدودا في العودة بين إقليمي الطائفتين، وكان من شأنها أن تسمح لكل من اليونان وتركيا بالاحتفاظ بوجود عسكري دائم في الجزيرة، وإن كان ذلك بتخفيضات كبيرة تدريجية في أعداد القوات.

مجلس تشريعي مؤلف من مجلسين:

إضافةً إلى ذلك، وتضمنت الخطة دستورا اتحاديا، ودساتير لكل دولة من الدولتين المكونتين للاتحاد، وسلسلة من القوانين الدستورية والاتحادية، واقتراحا بوضع علم لجمهورية قبرص المتحدة ونشيد وطني. كما نص على إنشاء لجنة مصالحة للتقريب بين الطائفتين وحل المنازعات المعلقة من الماضي.

وعلى صعيد آخر، مجلس شيوخ (مجلس أعلى)، يضم 48 عضواً، مقسم على 24:24 بين الطائفتين.

المراجع

في هذا الإطار، مجلس رئاسي جماعي ، يتألف من ستة أعضاء مصوتين ، ويخصص حسب السكان (حسب المستويات الحالية، أربعة قبارصة يونانيين وقبرصيان تركيان)، ويختاره البرلمان ويصوت عليه. وسيخصص لثلاثة أعضاء إضافيين لا يتمتعون بحق التصويت 2:1.

ومن ناحية أخرى، رئيس ونائب رئيس، يختارهما المجلس الرئاسي من بين أعضائه، واحد من كل طائفة، بالتناوب في مهامهما كل 20 شهراً خلال فترة ولاية المجلس التي تمتد خمس سنوات.

من جهة ثانية، وسيشمل هذا المستوى الاتحادي، الذي يُزعم أنه يستند بشكل فضفاض إلى النموذج الاتحادي السويسري، العناصر التالية:

إضافةً إلى ذلك، مجلس نواب (مجلس أدنى) يتكون من 48 عضواً، موزعين بالتناسب مع عدد سكان الطائفتين (مع ما لا يقل عن 12 للمجموعة الأصغر).

وعلى صعيد آخر، لقد خضعت خطة عنان (التي سميت تيمناً بالأمين العام للأمم المتحدة كوفي عنان) لخمسة تنقيحات قبل أن تصل إلى صيغتها النهائية. واقترح التنقيح الخامس إنشاء جمهورية قبرص المتحدة، تغطي جزيرة قبرص بأكملها باستثناء مناطق القاعدة السيادية للمملكة المتحدة. وكان من المقرر أن يكون هذا البلد الجديد اتحادا مؤلفا من دولتين تأسيسيتين – الدولة قبرص اليونانية ودولة قبرص التركية – ينضم إليهما جهاز حكومي اتحادي.