سهولة الوصول

اعتماد قوانين إمكانية الزيارة

كذلك، أصدر معهد السياسات العامة التابع للرابطة الأميركية للمتقاعدين تقريراً بعنوان "زيادة إمكانية الوصول إلى المنازل: التصميم من أجل إمكانية الزيارة". تحتوي الصفحة 32 منه على ملخص للجهود الأميركية.

ومن جهة أخرى، يحتوي موقع الموارد على معلومات إضافية ومقطع فيديو يشرح موضوع إمكانية الزيارة وروابط لمواقع ويب أخرى توضح إمكانية الزيارة.

وفي هذا الصدد، في الولايات المتحدة، مررت بنجاح تشريعات بشأن إمكانية الزيارة في الكثير من المناطق، بما في ذلك أتلانتا، جورجيا؛ مقاطعة بيما، أريزونا؛ بولينجبروك، إلينوي؛ سان أنطونيو، تكساس؛ وولاية كاليفورنيا. اعتبارًا من يونيو 2006، كان لدى 46 بلدية محلية وولائية برامج مؤكدة لجذب الزوار؛ وفي حين أن 25 من هذه البرامج هي قوانين إلزامية، فإن البرامج الـ 21 الأخرى هي مبادرات تطوعية (أي الحوافز النقدية والضريبية للمطورين والمستهلكين، وحملات التوعية للمستهلكين، وبرامج الشهادات).

علاوةً على ذلك، فضلًا عن ذلك، توجد الكثير من الجهود لإنشاء برامج لجذب الزوار في ولايات ومقاطعات ومدن أخرى في جميع أنحاء البلاد. وحدد البحث 30 مبادرة أخرى قيد التنفيذ في الوقت الحالي. تتراوح هذه المجموعات من مجموعات منظمة من الأفراد الذين لديهم اهتمام واضح ببدء برنامج قابلية الزيارة إلى المواقع التي وصلت إلى المراحل النهائية من تطوير البرنامج.

وعلى صعيد آخر، من الصعب أن نتتبع بشكل قاطع مدى اعتماد قابلية الزيارة في جميع أنحاء العالم. هناك مجموعة من اللوائح القانونية وبرامج الحوافز والبرامج التطوعية. لا يستعمل مصطلح "قابلية الزيارة" في جميع الجهود الدولية. ومن بين العوامل الأخرى التي تؤدي إلى تعقيد البحث هناك عدم وجود منظمة مكلفة بمراقبة قوانين إمكانية الزيارة، والقوانين والأنظمة التي لا تحدد في كثير من الأحيان الوكالة المسؤولة عن التنفيذ.

الأهداف المحددة

دخول منزل

تقليص التركيز على الميزات الأكثر أهمية، وهي:

من جانب آخر، كل منزل بدلاً من المنازل "الخاصة" فقط. فالقدرة على حضور الحفلات وزيارة العائلة أفضل من العزلة، أو خطر "المساعدة في الصعود على الدرج". الأشخاص الذين يستعملون الكراسي المتحركة أو المشايات، أو يعانون من تصلب أو ضعف أو مشاكل في التوازن، يمنعون من الزيارة بسبب الدرج عند كل مدخل للمنزل.

ومن ناحية أخرى، التركيز على المنازل ذات العائلة الفردية بدلاً من المباني العامة. الوصول إلى المباني العامة الجديدة، مثل المكاتب الحكومية والمطاعم، عادة ما يكون مطلوبًا بالفعل بموجب قوانين وطنية مختلفة، مثل قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة لعام 1990 في الولايات المتحدة. خارج المملكة المتحدة، المنازل العائلية الفردية هي النوع الوحيد من المباني التي لا تزال تُبنى بشكل روتيني دون مراعاة سهولة الوصول.

الفوائد

في هذا الإطار، يمكن لسكان المجتمع الترحيب بالضيوف الذين يستعملون الكراسي المتحركة أو العكازات أو العصي أو المشايات (إطارات المشي)، أو الذين يعانون من بعض إعاقات الحركة الأخرى مثل التصلب أو الضعف أو ضعف التوازن. عندما تكون إمكانية الزيارة متاحة، فإن الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة لا يصبحون معزولين اجتماعياً بسبب الهندسة المعمارية.

إضافةً إلى ذلك، بيع المنزل لشراء منزل آخر، والذي قد يحتاج كذلك إلى بعض التعديلات لسهولة الوصول إليه؛

في هذا الإطار، يمكن أن يصاب أحد أفراد الأسرة بالإعاقة بسبب المرض أو الحادث أو الشيخوخة. ومن المرجح أن يتمكن الشخص وأسرته من البقاء في منزلهم الحالي. يمكن أن تكون البدائل جذرية مثل:

تجديد كبير ومكلف؛

العيوب

في هذا الإطار، إن اعتماد قابلية الزيارة على نطاق واسع من المساكن المشيدة حديثًا قد يؤدي إلى بيئة مبنية تعتبر معقمة ومنفصلة عن الممارسات الإقليمية والتقليدية.

وفي السياق ذاته، يمكن التغلب على هذه المشكلة بسهولة من خلال دمج ميزات الرؤية في التصميمات التقليدية وليس محاولة جعلها تصميمًا تقليديًا.

قضايا البناء الجديدة

علاوةً على ذلك، إن إنشاء المداخل بدون درج في المنازل الجديدة يكون دائمًا أمرًا سهلاً على وجه التقريب، سواء كانت التضاريس مسطحة أو جبلية. يمكن بناء المدخل في الأمام أو الجانب أو الخلف، حيثما كان ذلك أكثر ملاءمة للطبوغرافيا. يمكن أن يكون الممر أو الرصيف أداة للوصول إلى أفضل مدخل. يمكن استخدام الشرفات والأسطح لدمج سهولة الوصول، غالبًا بطريقة ليست واضحة مثل الكثير من المنحدرات. فالمفتاح لإمكانية الوصول هو تضمين الوصول في مرحلة التخطيط.

ومن جهة أخرى، في المباني الجديدة، يمكن عادةً تصميم مدخل بدون درجات دون الحاجة إلى منحدر واضح، أي دون الحاجة إلى هيكل بزاوية 90 درجة وقضبان جانبية. في أغلب الحالات، يمكن أن يؤدي تنسيق الأرض والتسوية إلى عدم الحاجة إلى منحدر. من خلال تسوية الأرض بعناية بحيث يلتقي الرصيف بالشرفة بسلاسة، يمكن إنشاء مدخل يسهل الوصول إليه دون أي تعديلات ظاهرة.

ومن جهة أخرى، إن تحديد موقع المنزل بشكل صحيح على الأرض هو الخطوة الأولى. ومن ثم فإن التدرج وتنسيق المناظر الطبيعية مع مراعاة سهولة الوصول يجعل إنشاء مدخل بدون درج أمرًا سهلاً للغاية.

الوصف

ومن ناحية أخرى، يتطلب العيش الدائم في المنزل مع إعاقة حركية كبيرة ميزتين أساسيتين إضافيتين في الطابق الرئيسي: حمام كامل وغرفة نوم (أو مساحة يمكن تحويلها إلى غرفة نوم).

لا تعد أي من هذه جزءًا من معايير قابلية الزيارة.

في هذا الإطار، يجب أن تكون جميع الأبواب الداخلية واسعة بما يكفي للسماح بمرور الكرسي المتحرك (نحو 81 سم أو 32 بوصة).

وفي هذا الصدد، تشبه إمكانية الزيارة التصميم الشامل في مقصدها العام، ولكنها أكثر تركيزًا في النطاق، وأكثر تحديدًا في المعايير، وأكثر تأصيلًا في نية الإصلاح الاجتماعي.

على الأقل مرحاض (غرفة) في الطابق الرئيسي.

وفي هذا الصدد، مدخل واحد على الأقل بدون درجات على طريق يمكن الوصول إليه من ممر السيارة أو الرصيف العام.

ومن ناحية أخرى، غالبًا ما تحتوي المنازل الجديدة على نفس العوائق الرئيسية الموجودة في المنازل القديمة: درجات عند كل مدخل وأبواب داخلية ضيقة، ويكون باب الحمام عادةً أضيق باب في المنزل. يريد مؤيدو سهولة الوصول تغيير ممارسات البناء بحيث تحتوي جميع المنازل الجديدة على وجه التقريب، سواء كانت مخصصة للأشخاص ذوي الإعاقات الحركية أم لا، على ثلاث ميزات وصول محددة تجعل من الممكن لأغلب الناس زيارتها:

علاوةً على ذلك، توفر هذه الميزات كذلك أساسًا للوصول يسمح للأشخاص الذين أصبحوا معاقين حديثًا بالبقاء في منازلهم، بدلاً من إجبارهم على إجراء تجديدات مكلفة، أو الانتقال إلى منزل آخر، أو العيش في منزل غير قابل للوصول يعرض صحتهم وسلامتهم للخطر، أو الانتقال إلى دار رعاية.

وفي هذا السياق، صممت هذه الميزات لتناسب احتياجات الشخص الذي يستعمل كرسيًا متحركًا أثناء الزيارة، لكنها مفيدة كذلك للأشخاص الذين يعانون من إعاقات حركية أخرى. قد تنشئ الإعاقات المؤقتة الحاجة لسهولة الوصول؛ مثلًا، قد يكسر أحد المقيمين ساقه ويحتاج إلى كرسي متحرك أو مشاية أو جهاز تنقل آخر لفترة طويلة.

كذلك، توفر ميزات سهولة الوصول للأشخاص الذين يعانون من إعاقات حركية منازل قابلة للزيارة وذلك لزيارة الأصدقاء والعائلة الممتدة. حيث أن عدم وجود منازل قابلة للزيارة عادة ما يؤدي إلى الاضطرار إلى رفض الدعوات، أو عدم تلقي الدعوات على الإطلاق.

بناء منزل جديد

في هذا الإطار، قد تتطلب الإعاقات المؤقتة، مثل كسر في الساق، أو إجراء عملية جراحية، وما إلى ذلك، استخدام كرسي متحرك أو أي جهاز تنقل آخر أثناء فترة التعافي/إعادة التأهيل. يمكن أن يشكل هذا مشكلة كبيرة في أغلب المنازل القائمة التي تفتقر إلى ميزات إمكانية الوصول الأساسية هذه، مما يضطر الشخص في بعض الحالات إلى الخروج من منزله أثناء فترة التعافي.

كذلك، وإلى جانب حقوق الإنسان، يشير النشطاء المدافعون إلى الآثار الاقتصادية المترتبة على إمكانية الزيارة. تشير الأبحاث التي أجرتها الجمعية الوطنية لبناة المنازل إلى أنه بحلول عام 2010، سيكون نصف المنازل في الولايات المتحدة الأمريكية مملوكة لأشخاص يبلغون من العمر 55 عامًا أو أكثر. تتجاوز تكاليف دار التمريض في المتوسط 60 ألف دولار سنويًا لكل مقيم، في حين يتم دفع ما يقرب من 70% من تكاليف دار التمريض من الأموال العامة. إن البقاء خارج المؤسسات لأطول فترة ممكنة هو رغبة قوية لدى أغلب الناس، كما أنه مفيد مالياً للأفراد والأسر والمجتمع.

نقل هذا الفرد من عائلتك إلى دار رعاية المسنين.

وفي هذا الصدد، إن تكاليف ميزات إمكانية الزيارة قليلة مقدمًا - على عكس التكلفة الأعلى بكثير لاحقًا لتوسيع الأبواب، أو إضافة المنحدرات أو المصاعد الكهربائية للشرفات، وغير ذلك من أعمال إعادة التصميم.

إضافةً إلى ذلك، تعمل المنازل القابلة للزيارة على تعزيز البيع وإعادة البيع في عصر يتزايد فيه عدد ونسبة كبار السن بسرعة. ينجذب المشترون الأصحاء إلى المنازل ذات التصميم الجيد التي ترحب بأقاربهم وأصدقائهم المسنين وتوفر لهم وسائل الراحة وسهولة الاستخدام.

وفي هذا الصدد، يجد جميع السكان أنه من الأسهل إحضار عربات الأطفال أو عربات البقالة أو الأثاث الثقيل.

تاريخ

إضافةً إلى ذلك، أصبح فرع أتلانتا من منظمة Habitat for Humanity أول منظمة تلتزم بتجاوز الوصول في المنازل التي تحتوي على أفراد من ذوي الإعاقة. من خلال تضمين هذه الميزات الأساسية للوصول في كل منزل يتم بناؤه، يساهم التزامهم في حي شامل للأشخاص ذوي الإعاقة. تستمر Concrete Change في النمو من حيث عدد المشاركين وعدد المنازل المفتوحة في السوق التي تم بناؤها بالميزات الأساسية.

وفي هذا الصدد، في الولايات المتحدة، بدأت حركة قابلية الزيارة من قبل نشطاء القاعدة الشعبية بقيادة إليانور سميث في منظمة تسمى Concrete Change. هي التي ابتكرت وطورت المفهوم في عام 1986، في ذلك الوقت باستخدام مصطلح “الوصول الأساسي إلى المنزل”. في سنة 1990، عندما علم النشطاء الأمريكيون أن مصطلح “قابلية الزيارة” كان يستعمل في المملكة المتحدة لمفهوم مشابه، اعتمدوا المصطلح للتأكيد على أن الهدف ليس “مزيد من المنازل لذوي الإعاقة” التقليدي، بل تغيير في إجراءات بناء المنازل القياسية.

من جهة ثانية، في عام 2017، تقاعدت إليانور سميث من Concrete Change. وافق المجلس الوطني للعيش المستقل على نقل جميع بياناتها من موقع Concrete Change إلى موقع جديد، www.visitability.org .

وفي هذا السياق، يؤكد النشطاء أن الأساس الفلسفي لقابلية الزيارة لا يقل أهمية عن قائمة الميزات. يؤكدون أن بناء المنازل بدرج عند جميع المداخل وأبواب داخلية ضيقة هو انتهاك غير مقبول لحقوق الإنسان، نظرا للتأثيرات القاسية التي تخلفها الحواجز على حياة الكثير من الناس: ظروف معيشية غير آمنة جسديا، والعزلة الاجتماعية، والاحتجاز المؤسسي القسري.

إضافةً إلى ذلك، طبقت المملكة المتحدة التطبيق القانوني الأكثر انتشارًا للمفهوم حتى الآن. في عام 1999، أقر البرلمان “القسم M”، وهو تعديل على لوائح بناء المساكن يتطلب الوصول الأساسي في جميع المنازل الجديدة.

المرور عبر الأبواب الداخلية

وعلى صعيد آخر، بينما توجد الكثير من الميزات الممكنة أو المرغوبة، فإن إعطاء الأولوية فقط الميزات الأكثر أهمية للزيارة أو الإقامة في المنزل يزيد إلى حدّ كبير من احتمال حدوث تغيير واسع في البناء.

والقدرة على استخدام المرحاض.

وفي هذا الصدد، عدم القدرة على الدخول أو الخروج من المنزل بشكل مستقل، أو استخدام الحمام على الإطلاق.

وفي السياق ذاته، الانتقال إلى منزل آخر أو إلى دار رعاية أو منشأة متخصصة أخرى.

في هذا الإطار، التجديدات باهظة الثمن، على افتراض أن التغييرات اللازمة ممكنة.

وفي السياق ذاته، يمكن أن تنطبق هذه المشكلات بنفس القدر على الشخص الذي يتعافى من عملية جراحية، أو على الشخص الذي يستعمل كرسيًا متحركًا منذ عقود.

إضافةً إلى ذلك، يتجاوز الوصول الأساسي الزيارة. كما أنه يساعد الشخص من أي عمر الذي يعاني من إعاقة حركية مؤقتة أو دائمة. ففي غياب ميزات سهولة الوصول الأساسية، تفرض الهندسة المعمارية على الشخص اتخاذ خيارات شديدة الصعوبة:

في الدول العربية

إضافةً إلى ذلك، وفي المملكة المغربية أُطْلِق برنامج "مدن ولوجة" وهو مبادرة حكومية تهدف إلى تحسين إمكانية الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة في المدن المغربية. وُضِع هذا البرنامج من قبل وزارة التضامن والإدماج الاجتماعي والأسرة، ويهدف إلى توفير بيئات ملائمة وشاملة للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال تحسين البنية التحتية وتطبيق معايير الولوجيات في مختلف المجالات.

وعلى صعيد آخر، تتفاوت مستويات إمكانية الزيارة بين الدول العربية، حيث تختلف التشريعات المتعلقة بإمكانية الزيارة من دولة إلى أخرى. بعض الدول، مثل الإمارات العربية المتحدة، اتخذت خطوات مهمة في هذا المجال من خلال وضع قوانين ومعايير ملزمة لتوفير بيئات ملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة. مثلًا، دبي أطلقت مبادرة "دبي مدينة صديقة لذوي الإعاقة" التي تهدف إلى جعل المدينة أكثر شمولية.

كذلك، كما تعد البنية التحتية من أهم العوامل التي تؤثر على إمكانية الزيارة. ففي بعض الدول، مثل السعودية وقطر، طُوِّرت بنية تحتية حديثة تأخذ في الاعتبار احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة، مثل توفير مداخل ومخارج ملائمة، ومصاعد، ومرافق صحية مخصصة.

في هذا الإطار، ويلعب الوعي المجتمعي دورًا كبيرًا في تحسين إمكانية الزيارة. ففي بعض الدول، هناك جهود متزايدة لزيادة الوعي حول حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وأهمية توفير بيئات ملائمة لهم. مثلًا، في الأردن، تقوم منظمات المجتمع المدني بحملات توعية بأهمية توفير إمكانية الزيارة لذوي الاحتياجات الخاصة.

وفي هذا الصدد، في الدول العربية يعنى مفهوم إمكانية الزيارة (visitability) بتوفير بيئة ملائمة وسهلة الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة، مما يتيح لهم زيارة الأماكن العامة والخاصة دون عوائق.