سياسة غينيا

السلطة التنفيذية

من جانب آخر، بين الانتخابات الرئاسية لعام 2010 وانقلاب 2021، كان رئيس الدولة هو ألفا كوندي. في أعقاب انقلاب 2021، استبدل بالعقيد مامادي دومبويا بصفته رئيسًا للجنة الوطنية للمصالحة والتنمية، المجلس العسكري الانتقالي.

ومن ناحية أخرى، يُنتخب رئيس غينيا عادة عن طريق التصويت الشعبي لمدة خمس سنوات؛ يجب أن يحصل المرشح على أغلبية الأصوات ليُنتخب رئيسًا. يحكم الرئيس غينيا، يساعده في ذلك مجلس من 25 وزيراً مدنياً يعينهم. تدير الحكومة البلاد من خلال ثماني أقاليم و 33 محافظة وأكثر من 100 محافظة فرعية والكثير من المناطق (المعروفة باسم البلديات في كوناكري والمدن والقرى الكبيرة الأخرى أو «الأحياء» في الداخل). يُنتخب قادة على مستوى المقاطعات؛ يعين الرئيس المسؤولين في جميع المستويات الأخرى للإدارة شديدة المركزية.

انتخابات 2010

علاوةً على ذلك، جرت الجولة الأولى بشكل طبيعي في 27 يونيو 2010 حيث ظهر رئيس الوزراء السابق سيلو دالين ديالو ومنافسه ألفا كوندي كوصيفين للجولة الثانية. ومع ذلك، بسبب مزاعم التزوير الانتخابي، أُجلت الجولة الثانية من الانتخابات حتى 19 سبتمبر 2010. أعلنت اللجنة الانتخابية (CENI) عن التأجيل حتى 10 أكتوبر، رهنا بموافقة سيكوبا كوناتي. ومع ذلك، أُعلن عن تأخير آخر حتى 24 أكتوبر في أوائل أكتوبر. أُجريت الانتخابات أخيرًا في 7 نوفمبر. كان إقبال الناخبين مرتفعًا، وسارت الانتخابات بسلاسة نسبيًا.

ومن جهة أخرى، كان من المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية في 27 يونيو و 18 يوليو 2010، وعُقدت باعتبارها أول انتخابات حرة ونزيهة منذ الاستقلال في سنة 1958.

ومن ناحية أخرى، في 16 نوفمبر 2010، أُعلن رسميًا فوز ألفا كوندي، زعيم حزب تجمع الشعب الغيني المعارض، في جولة الإعادة في 7 نوفمبر في الانتخابات الرئاسية في غينيا. وكان قد وعد بإصلاح قطاع الأمن ومراجعة عقود التعدين في حال انتخابه.

انقلاب 2021

ومن ناحية أخرى، بعد الانقلاب العسكري في 5 سبتمبر 2021، حُلت الحكومة وأغلقت الحدود وعُلق الدستور واعتقل الرئيس كوندي.

التاريخ السياسي

ومن جهة أخرى، في سنة 1990، وافق الغينيون عن طريق الاستفتاء على دستور جديد أسس الجمهورية الثالثة، وأنشأ محكمة عليا. في سنة 1991، استبدلت اللجنة العسكرية للإنعاش الوطني بهيئة عسكرية ومدنية مختلطة، المجلس الانتقالي للإنعاش الوطني (CTRN)، مع كونتي رئيسًا وفُوض لإدارة الانتقال لمدة خمس سنوات إلى الحكم المدني الكامل. صاغ المجلس الانتقالي للإنعاش الوطني قوانين لإنشاء مؤسسات جمهورية وتوفير أحزاب سياسية مستقلة وانتخابات وطنية وحرية الصحافة. أُضفيت الشرعية على نشاط الأحزاب السياسية في سنة 1992، عندما اعترف رسميًا ولأول مرة بأكثر من 40 حزبًا سياسيًا.

من جانب آخر، وبحسب سومباري، فإن كونتي . غادر كونتي البلاد لتلقي العلاج الطبي في مناسبات عديدة في السنوات التي سبقت وفاته، وكانت التكهنات حول صحته منتشرة على نطاق واسع منذ فترة طويلة. خلافًا لممارسته المعتادة، لم يظهر كونتي على شاشة التلفزيون لإحياء ذكرى تاباسكي في وقت سابق في ديسمبر 2008، مما أثار تكهنات متجددة، فضلاً عن القلق بشأن احتمال حدوث عنف في حالة وفاته. في نفس الوقت على وجه التقريب، نشرت إحدى الصحف صورة فوتوغرافية تشير إلى أن كونتي في حالة بدنية سيئة ويواجه صعوبة في الوقوف. قُبض على محرر تلك الصحيفة وطُلب من الصحيفة طباعة صورة يبدو فيها كونتي بصحة جيدة.

إضافةً إلى ذلك، وبحسب الدستور، كان من المقرر أن يتولى رئيس المجلس الوطني رئاسة الجمهورية في حال شغور المنصب، وكان من المقرر إجراء انتخابات رئاسية جديدة في غضون 60 يومًا. طلب سومباري من رئيس المحكمة العليا، لامين سيديمي، إعلان شغور منصب الرئاسة وتطبيق الدستور. وقف رئيس الوزراء سواري وديارا كامارا، قائد الجيش، إلى جانب سومباري أثناء إعلانه. وأعلنت الحكومة الحداد الوطني لمدة 40 يومًا ودعا كامارا الجنود إلى التزام الهدوء.

حقبة كونتي (1984-2008)

إضافةً إلى ذلك، في ديسمبر 1993، انتخب كونتي لمدة 5 سنوات رئيسًا في أول انتخابات متعددة الأحزاب في البلاد، والتي شابتها مخالفات وانعدام الشفافية من جانب الحكومة. في عام 1995، فاز حزب الوحدة والتقدم، حزب كونتي الحاكم، بـ 76 مقعدًا من أصل 114 في انتخابات الجمعية الوطنية وسط مزاعم المعارضة بوجود مخالفات وتلاعب حكومي. في عام 1996، أعاد الرئيس كونتي تنظيم الحكومة، وعين سيدي توريه في منصب رئيس الوزراء المُعاد إحياؤه وكلفه بمسؤولية خاصة لقيادة برنامج الحكومة للإصلاح الاقتصادي. في الساعات الأولى من يوم 23 ديسمبر 2008، أعلن أبو بكر سومباري، رئيس الجمعية الوطنية، على شاشة التلفزيون أن كونتي قد توفي في الساعة 6:45 مساءً بالتوقيت المحلي يوم 22 ديسمبر ، دون تحديد سبب الموت.

من جهة ثانية، دكتاتورية عسكرية بقيادة الملازم أول آنذاك. سيطر العقيد لانسانا كونتي على غينيا في أبريل 1984، بعد وقت قصير من وفاة سيكو توري، أول رئيس لغينيا المستقلة. مع كونتي رئيسا، شرعت اللجنة العسكرية للإنعاش الوطني (CMRN) في تفكيك نظام توري القمعي، وإلغاء الدستور الاستبدادي، حل الحزب السياسي الوحيد والمنظمات الشبابية والنسائية التابعة له، والإعلان عن إنشاء الجمهورية الثانية. أطلقت الحكومة الجديدة سراح جميع السجناء السياسيين والتزمت بحماية حقوق الإنسان. من أجل عكس التدهور الاقتصادي المطرد في ظل حكم توري، أعادت اللجنة العسكرية للإنعاش الوطني تنظيم النظام القضائي، وإضفاء اللامركزية على الإدارة، وتعزيز المشاريع الخاصة، وتشجيع الاستثمار الأجنبي.

انتخابات 2020 المثيرة للجدل

ومن ناحية أخرى، في أكتوبر 2020، فاز الرئيس ألفا كوندي بالانتخابات الرئاسية. كان كوندي في السلطة منذ عام 2010 وفاز بولاية ثالثة. لم تقبل المعارضة النتائج بسبب مزاعم التزوير. وقال الرئيس إن الاستفتاء على الدستور في مارس آذار 2020 سمح له بالترشح على الرغم من تحديد فترة ولايتين. حدثت بعد الانتخابات احتجاجات عنيفة في جميع أنحاء البلاد.

الانتخابات البرلمانية

ومن ناحية أخرى، قاطعت أحزاب المعارضة الرئيسية الانتخابات. نتيجة لذلك، فاز حزب الرئيس كوندي بأغلبية ساحقة من المقاعد.

التقسيمات الإدارية لغينيا

من جهة ثانية، تنقسم غينيا إلى سبع أقاليم إدارية وتنقسم إلى ثلاث وثلاثين محافظة. تصنف العاصمة الوطنية كوناكري منطقةً خاصةً. المناطق هي بوكي، فارانه، كانكان، كنديا، لابي، مامو، نزيريكوري وكوناكري.

انتخابات رئاسية

الأحزاب السياسية والانتخابات

انقلاب 2018 وما تبعه

ومن جهة أخرى، في وثيقة صدرت في عام 2010، تحدث مصدر غير معروف مع دبلوماسي أمريكي ووصف «عنصرة» غينيا وخطر الصراع والعنف كما هو الحال في رواندا. وذكر أن داديس كامارا قام بتجنيد مرتزقة من جنوب إفريقيا وإسرائيل وجمعهم مع بعض رجاله في فوركاريا في منطقة سوسو الإثنية في غرب البلاد، بينما كان داديس من منطقة الغابات في الشرق. بلغ عدد مليشياته 2000-3000 وكانت مسلحة بأسلحة من أوكرانيا. وقال إن خطر الصراع وزعزعة الاستقرار يهدد المنطقة بأسرها.

وفي السياق ذاته، في 3 ديسمبر 2009، أصيب النقيب موسى داديس كامارا بجرح في الرأس في محاولة اغتيال في كوناكري بقيادة مساعده في المعسكر، الملازم أبو بكر صديقي دياكيتي، المعروف باسم تومبا. خضع النقيب كامارا لعملية جراحية في مستشفى بالمغرب. وتقول التقارير إن رجال تومبا فتحوا النار على النقيب كامارا في وقت متأخر من يوم الخميس في معسكر للجيش في مدينة كوناكري.

وفي هذا السياق، في 27 سبتمبر 2009، في اليوم السابق للمظاهرات المخطط لها في العاصمة كوناكري، أعلنت الحكومة أن المظاهرات غير قانونية. تحدى آلاف المتظاهرين الحظر وتجمعوا في ملعب لكرة القدم. قُتل 157 شخصًا بعد تصاعد مستوى العنف الذي استعملته قوات الأمن. وصرح النقيب موسى (داديس) كامارا لراديو فرنسا الدولي في 28 سبتمبر/ أيلول بأن إطلاق النار من قبل أفراد حرسه الرئاسي خارج عن إرادته. وقال . .

في هذا الإطار، بعد اجتماع عُقد في واغادوغو يومي 13 و 14 كانون الثاني/ يناير، أصدر كامارا وكوناتي وبليز كومباوري، رئيس بوركينا فاسو، بيانًا رسميًا من اثني عشر مبدأ يعدون بعودة غينيا إلى الحكم المدني في غضون ستة أشهر. واتفق على عدم خوض الجيش الانتخابات المقبلة. في 21 يناير 2010، عين المجلس العسكري جون ماري دوريه رئيسًا للوزراء في حكومة انتقالية مدتها ستة أشهر، مما أدى إلى الانتخابات.

وفي هذا الصدد، بعد ست ساعات من إعلان سومباري عن وفاة كونتي، قُرأ بيان على التلفزيون مُعلنًا عن انقلاب عسكري. جاء في هذا البيان، الذي قرأه النقيب موسى داديس كامارا نيابة عن مجموعة تسمى المجلس الوطني للديمقراطية، أنه . كما أعلن البيان تعليق العمل بالدستور . وقال الجيش في مكانه إنه أنشأ مجلس استشاري يتألف من قادة مدنيين وعسكريين.

عنف 2013

من جهة ثانية، وشهد الأسبوع الذي تلا الاحتجاج اشتباكًا طفيفًا آخر بين المتظاهرين وقوات الأمن بعد تفريق مسيرة لإحياء جنازة المتوفين جراء إطلاق النار والقنابل المسيلة للدموع.

علاوةً على ذلك، في 7 مارس 2013، أجلت الحكومة موعد انتخابات 12 مايو إلى أجل غير مسمى حتى يخف التوتر السياسي والاستعداد لإجراء انتخابات حرة ونزيهة.

وعلى صعيد آخر، في فبراير 2013، أعلن حزب المعارضة الغيني أنه سيتنحى عن العملية الانتخابية بسبب الافتقار إلى الشفافية بشأن الشركة المستعملة في تسجيل الناخبين. دعا المواطنين إلى الاحتجاج على مستوى البلاد، وشهد الأسبوع الذي تلاه اشتباكات متعددة بين الشرطة والمتظاهرين، مما أسفر عن مقتل تسعة أشخاص على الأقل، بعضهم بسبب الرصاص الحي من قوات الأمن.

إضافةً إلى ذلك، كانت الاحتجاجات كذلك نتيجة للجدل السياسي في الأشهر السابقة بين إدارة كوندي والمعارضة. قُمعت الاحتجاجات الطفيفة في الشارع، واعتقل مؤيدو المعارضة بشكل تعسفي، مما أدى إلى استقالة وزيرين من المعارضة الغينية في سبتمبر 2012. وشهد هذا الشهر كذلك إعلان أحزاب المعارضة تنحيها عن المجلس الوطني الانتقالي، الذي هو في الواقع برلمان مؤقت، كما أنها قاطعت اللجنة الانتخابية الوطنية. كما استقال رئيس اللجنة الوطنية للانتخابات، لوسيني كامارا، بسبب ضغوط المعارضة بشأن علاقته بالرئيس كوندي؛ ترددت شائعات عن أن كامارا هو حليفه وشخصية رئيسية في محاولات الرئيس المزعومة لتزوير الانتخابات التشريعية مسبقًا.

وفي هذا الصدد، على الرغم من تأجيل الانتخابات، أمر الرئيس كوندي بقمع المسؤولين عن أعمال العنف، وفي 10 مارس، أمرت محكمة غينية قادة المعارضة بالمثول في جلسة استماع مقررة في 14 مارس، حيث استجوبوا لدورهم في تنظيم الاحتجاجات. ووصف رئيس الوزراء السابق سيديا توري الاستدعاء بأنه و .

المشاركة في المنظمات الدولية

وكالة التعاون الثقافي والتقني،

مجموعة دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ،

البنك الإسلامي للتنمية،

منظمة التعاون الإسلامي،

المنظمة العالمية للجمارك،

اللجنة الأولمبية الدولية،

الصندوق الدولي للتنمية الزراعية،

بنك التنمية الأفريقي،

المنظمة الدولية للإتصالات الفضائية،

صندوق النقد الدولي،

مؤسسة التنمية الدولية،

الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر،

مجموعة ال77،

المحكمة الجنائية الدولية،

منظمة العمل الدولية،

اللجنة الاقتصادية لأفريقيا،

منظمة الطيران المدني الدولي،

الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر،

الاتحاد الدولي للاتصالات،

البنك الدولي للإنشاء والتعمير،

مؤسسة التمويل الدولية،

المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا،

المنظمة البحرية الدولية،

المنظمة الدولية للمعايير (correspondent)،

منظمة الشرطة الجنائية الدولية،

الكونفدرالية الدولية للنقابات الحرة،

منظمة الوحدة الأفريقية،

بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية،

منظمة حظر الأسلحة الكيميائية،

حركة عدم الانحياز،

منظمة الأغذية والزراعة،

منظمة الهجرة الدولية (ملاحظ)،

السلطة التشريعية

ومن جهة أخرى، جرت الانتخابات التشريعية في 28 سبتمبر 2013 وفاز حزب الرئيس ألفا كوندي، تجمع الشعب الغيني، بـ 53 مقعدًا.

وفي السياق ذاته، لم تجتمع جمعية غينيا الوطنية، الهيئة التشريعية في البلاد، منذ عام 2008 عندما حُلت بعد الانقلاب العسكري في ديسمبر. أُجلت الانتخابات عدة مرات منذ عام 2007. في نيسان / أبريل 2012، أرجأ الرئيس كوندي الانتخابات إلى أجل غير مسمى، مشيرا إلى ضرورة ضمان أن تكون «شفافة وديمقراطية».

الأمم المتحدة

المنظمة العالمية للأرصاد الجوية،

الاتحاد البريدي العالمي،

منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية،

منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة،

الاتحاد العالمي لنقابات العمال،

منظمة الصحة العالمية،

،

مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية،

المنظمة العالمية للملكية الفكرية،

منظمة التجارة العالمية

منظمة السياحة العالمية،

السياسة الإثنية

كذلك، يستمد الرئيس ألفا كوندي الدعم من ثاني أكبر مجموعة عرقية في غينيا، المالينكي. وتدعم المجموعة العرقية الفولاني المعارضة الغينية، وهذه المجموعة تُمثل نحو 33.4 في المائة من السكان.