قرار غير ملزم
على سبيل التعريف، القرار غير الملزم هو اقتراح مكتوب تتبناه هيئة تداولية ولا يمكن أن يتحول إلى قانون. يمكن أن يكون مضمون القرار أي شيء يمكن اقتراحه عادة كمقترح قانون. وتعرض الأقسام التالية جوانب أخرى من الموضوع.
إضافةً إلى ذلك، غالبًا ما يتم استخدام هذا النوع من القرارات للتعبير عن موافقة الهيئة أو رفضها لشيء لا يمكنها التصويت عليه بطريقة أخرى، بسبب معالجة المسألة من قبل سلطة قضائية أخرى، أو كونها محمية بموجب الدستور. ومن الأمثلة على ذلك قرار دعم قوات الدولة في المعركة، والذي لا يحمل أي وزن قانوني، ولكن يتم اعتماده للحصول على الدعم المعنوي.
الأمم المتحدة
علاوةً على ذلك، لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة سلطة إصدار قرارات ملزمة وغير ملزمة؛ يعتمد ما إذا كان القرار ملزمًا على أي جزء من الميثاق يتم سنه بموجبه.
ومن جهة أخرى، جميع قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة التي لا تتعلق بالمسائل الداخلية للأمم المتحدة (مثل هيكل الأمم المتحدة أو إنشاء وكالات الأمم المتحدة) هي بطبيعتها وصراحة (في ميثاق الأمم المتحدة) غير ملزمة.
الاستخدام
علاوةً على ذلك، توفر هذه القرارات وسيلة للمسؤولين المنتخبين للتعبير علنًا عن مخاوف ناخبيهم وتتابعها عن كثب وسائل الإعلام الرئيسية. فضلًا عن ذلك، يمكن استخدام هذه القرارات لتوضيح موقف الهيئة التشريعية، وإظهار معاينة لكيفية تصويتهم على التشريعات المستقبلية ومخصصات الميزانية.
استخدامات تاريخية بارزة
ومن جهة أخرى، عادة ما تكون القرارات غير الملزمة قرارات محددة بسيطة أو متزامنة لا يتم تمريرها إلى السلطة التنفيذية ليتم توقيعها إلى قانون. تختلف هذه القرارات عن القرارات المتزامنة البحتة (التي تُستعمل لطلبات إجرائية مختلفة مثل تأجيل الجلسات) من حيث أنها مصممة للتعبير رسميًا عن الآراء وتوثيقها وليس لبدء العملية.
الولايات المتحدة
وعلى صعيد آخر، في فبراير 2007، أصدر مجلس نواب ولاية فيرمونت ومجلس الشيوخ قرارات غير ملزمة تدعو إلى الانسحاب المنظم للقوات العسكرية الأمريكية من العراق للبدء على الفور.
وفي السياق ذاته، أصدر مجلس النواب قرارًا غير ملزم، يعترف بـ 14 مارس 2009 يومًا وطنيًا.
إضافةً إلى ذلك، اختار مجلس النواب رئيسه باستخدام قرار غير ملزم في عام 1936 (القرار 543، المؤتمر الرابع والسبعين) ومرة أخرى في عام 1940 (القرار 602، المؤتمر السادس والسبعون).
ومن جهة أخرى، في فبراير 2007، أصدر مجلس النواب قرارًا غير ملزم، قرار مجلس النواب المتزامن 63، للتعبير رسميًا عن رفضه لزيادة قوات الرئيس بوش في العراق.
وفي هذا الصدد، كثيرا ما تتبنى الهيئات التشريعية في الولايات الأمريكية الخمسين قرارات غير ملزمة. فمثلا:
في هذا الإطار، في 22 يونيو 1971، أصدر مجلس الشيوخ قرارًا غير ملزم لدعم سحب القوات من فيتنام.
كذلك، في يوليو 1998، أصدر مجلس الشيوخ قرارًا غير ملزم يؤكد التزامه بديمقراطية تايوان.
كندا
من جهة ثانية، تم تمرير اقتراح الأعضاء الخاصين رقم 296 لدعم مبدأ جوردان بالإجماع في مجلس العموم الكندي في 12 ديسمبر 2007
من جهة ثانية، كان المقترح 312 المقدم من طرف ستيفن وودوورث، النائب عن مركز كيتشنر، إلى البرلمان الكندي في عام 2012، قد دعا إلى تشكيل لجنة «لمراجعة الإعلان الوارد في القسم الفرعي 223 (1) من القانون الجنائي الذي ينص على أن الطفل يصبح إنسانًا فقط في لحظة الولادة الكاملة».
علاوةً على ذلك، كان المقترح 103عبارة عن قرار غير ملزم في البرلمان الكندي الثاني والأربعين ينص على أن أعضاء مجلس العموم طالبوا حكومة كندا بإدانة الإسلاموفوبيا في كندا. كما دعا اللجنة الدائمة المعنية بالتراث الكندي إلى إجراء دراسة حول كيفية الحد من العنصرية والتمييز الديني وجمع البيانات عن جرائم الكراهية. تم تقديم الاقتراح من قبل إقرا خالد، النائب الليبرالي ممثل ميسيسوجا - إيرين ميلز. تم تمرير الاقتراح بتصويت 201-91 في 23 مارس 2017.
📝 هل في هذه المقالة خطأ؟
إذا وجدت معلومة تحتاج تصحيحاً أو إضافة، أو أردت حذف المقالة، أرسل لنا طلباً وسنراجعه.
ما رأيك في هذه المقالة؟