مكان عمل مغلق

نظام العمل القائم على الجدارة

• العقد الرئيسي (العمل)
• نظام الأقدمية النقابية
• محل الوكالة

مطالعة إضافية

جونسن، ج. إ.، المحل المغلق. 1942.

الولايات المتحدة

كذلك، كما يحظر قانون تافت هارتلي على النقابات فرض رسوم انتساب مرتفعة بصورة غير معقولة كشرط للعضوية، لمنعها من استخدام رسوم الانتساب وسيلةً لإبعاد العاملين غير النقابيين عن صناعة معينة. ويسمح قانون علاقات العمل الوطنية لأصحاب العمل في قطاع البناء بإبرام اتفاقات ما قبل التوظيف، يتعهدون فيها باستقدام قوتهم العاملة من مجموعة من العاملين الذين تحيلهم النقابة إلى العمل. ويحظر قانون علاقات العمل الوطنية إبرام اتفاقات ما قبل التوظيف خارج قطاع البناء.المادة 158 من العنوان 29 من قانون الولايات المتحدة.

إضافةً إلى ذلك، ولا تسمح الحكومة الأمريكية بنظام المحل النقابي في أي وكالة اتحادية، بغض النظر عن قوانين الولاية.

وفي هذا الصدد، حظر قانون تافت هارتلي المحل المغلق في الولايات المتحدة عام 1947. وقضت المحكمة العليا بعدم قانونية المحل النقابي في القضية المشار إليها. وتذهب الولايات التي تطبق قوانين الحق في العمل إلى أبعد من ذلك، إذ لا تسمح لأصحاب العمل بإلزام العاملين بدفع شكل من أشكال مستحقات النقابة يُعرف باسم رسم الوكالة. ولا يجوز لصاحب العمل قانونًا أن يتفق مع نقابة على توظيف أعضاء النقابة فقط، لكنه يستطيع أن يتفق معها على إلزام العاملين بالانضمام إلى النقابة أو دفع ما يعادل مستحقات العضوية النقابية إليها خلال فترة محددة بعد بدء العمل. وبالمثل، كان بإمكان نقابة أن تطلب من صاحب عمل أبرم عقدًا للمحل المغلق قبل عام 1947 فصل عامل طُرد من النقابة لأي سبب، لكنها لا تستطيع مطالبة صاحب العمل بفصل عامل بموجب عقد للمحل النقابي لأي سبب سوى عدم دفع المستحقات التي يُطلب من جميع العاملين دفعها.

كذلك، وقد تعاملت نقابات قطاع البناء والنقابات في القطاعات الأخرى التي تتشابه فيها أنماط التوظيف مع حظر المحل المغلق باستخدام قاعة توظيف حصرية وسيلةً للتحكم في عرض العمالة. ولا تشترط قاعات التوظيف الحصرية هذه، بصورة صارمة ورسمية، عضوية النقابة كشرط للتوظيف، لكنها تفعل ذلك عمليًا، لأن العامل الذي يسعى إلى إرساله إلى العمل من خلال قاعة التوظيف التابعة للنقابة يجب أن يدفع مستحقات النقابة أو رسمًا لقاعة التوظيف يقاربها في القيمة. وإذا كانت قاعة التوظيف تُدار على أساس غير تمييزي وتلتزم بمعايير واضحة ومعلنة للأهلية والإحالة إلى العمل، فإنها تكون قانونية.

كذلك، وفي صناعة الترفيه، تتمثل أهم قاعدة لدى النقابات التي تمثل المؤدين في حظر عمل أي مؤدٍ تمثله النقابة في أي إنتاج غير نقابي. وتُفرض العقوبات على عضو النقابة، وليس على صاحب العمل، وقد تؤدي إلى فقدان عضوية النقابة. وأغلب الإنتاجات الكبرى إنتاجات نقابية، وينضم غير الأعضاء إلى نقابة ممثلي الشاشة الاتحاد الأمريكي لفناني التلفزيون والراديو، وهي النقابة الرئيسية في البلاد للممثلين وفناني الأداء، من خلال العمل في أدوار الكومبارس والحصول على ثلاث قسائم نقابية، أو من خلال الحصول على دور يتضمن حوارًا والانضمام بهذه الطريقة. أما نقابات الأداء الأخرى فلا تضع حدًا أدنى لمعايير العضوية، لكن من ينضمون إليها يُحظر عليهم العمل في الإنتاجات غير النقابية.

المملكة المتحدة

ومن ناحية أخرى، أصبحت جميع أشكال المحل المغلق في المملكة المتحدة غير قانونية عقب إقرار قانون العمل لعام 1990. وفُرضت عليها قيود إضافية بموجب المادة 137(1)(أ) من قانون النقابات وعلاقات العمل (التوحيد) لعام 1992 (الفصل 52)، الذي أقرته آنذاك حكومة حزب المحافظين. وكان حزب العمال، الذي كان حينها في صفوف المعارضة، يؤيد المحل المغلق حتى ديسمبر 1989، عندما تخلى عن هذه السياسة امتثالًا للتشريعات الأوروبية. وكانت إكويتي واحدة من آخر النقابات العمالية في المملكة المتحدة التي عرضت نظام المحل المغلق السابق على الدخول حتى صدور قانون عام 1990.

علاوةً على ذلك، وجد ستيفن دن وجون جينارد في عام 1984، في دراسة لهما، 111 حالة فصل من العمل في المملكة المتحدة عند تطبيق المحل المغلق، شملت 325 شخصًا،وذكرا: في حين قد يجادل مؤيدو المحل المغلق بأن الحد الأدنى المقدر لعدد حالات الفصل، البالغ 325 حالة، يمثل عددًا صغيرًا نسبيًا مقارنة بإجمالي عدد الأشخاص المشمولين بالمحل المغلق، فإن منتقديه سيرون أن الرقم كبير، بحجة أن حالة فصل واحدة هي حالة أكثر مما ينبغي.وفيما يتعلق بالمحل المغلق السابق على الدخول، ذكرا أن الغرض منه هو استبعاد الأشخاص من الوظائف بحرمانهم من عضوية النقابة.

في هذا الإطار، وتناولت قضية المسؤولية التقصيرية الإنجليزية الشهيرةروكس ضد بارنارد اتفاقًا بشأن المحل المغلق.[1964] AC 1129.

أستراليا

من جانب آخر، جميع أشكال المحل المغلق في الكومنولث الأسترالي غير قانونية بموجب قوانين العمل الاتحادية. ويُعد التمييز ضد عامل أو عامل محتمل بسبب كونه عضوًا في نقابة أو غير عضو فيها إجراءً ضارًا، ولذلك فهو غير قانوني بموجب المادة 342 من قانون العمل العادل لعام 2009.

انظر كذلك

كندا

وفي هذا السياق، يختلف وضع المحل المغلق من مقاطعة إلى أخرى داخل كندا. وقد قضت المحكمة العليا الكندية بأن المادة الثانية من الميثاق الكندي للحقوق والحريات تضمن حرية تكوين الجمعيات وكذلك حرية عدم الانضمام إليها، إلا أن العاملين في بيئة عمل تهيمن عليها نقابة إلى حد كبير يستفيدون من سياسات النقابة، ومن ولذلك لهم دفع المستحقات النقابية بغض النظر عن وضع عضويتهم. ومع ذلك، أُتيح للمعترضين لأسباب دينية أو ضميرية خيار دفع المبلغ نفسه إلى جمعية خيرية مسجلة بدلًا من ذلك.

مجلس أوروبا

علاوةً على ذلك، في قضية سورنسن وراسموسن ضد الدنمارك (الطلبان رقم 52562/99 و52620/99)، الصادر الحكم فيها في 11 يناير 2006، قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بأن اشتراط الانضمام إلى نقابة عمالية معينة للحصول على عمل، وهو اشتراط كان قابلًا للإنفاذ بموجب القانون الدنماركي، يشكل انتهاكًا لحق المدعيين، بموجب المادة 11، في حرية تكوين الجمعيات، التي تشمل الحق في عدم الانضمام إلى جمعية. واستندت المحكمة إلى قضية سابقة، هي يونغ وجيمس وويبستر ضد المملكة المتحدة (1981)، التي قضت فيها كذلك بأن فصل عامل من عمله لرفضه الانضمام إلى نقابة عمالية بسبب اتفاق للمحل المغلق، عندما لم تكن العضوية النقابية شرطًا للتوظيف، يشكل انتهاكًا للمادة 11.