ميركوسور
تعريفًا بالموضوع، السوق المشتركة الجنوبية , وتعرف باختصار ميركوسور هو اسم تجمع لدول بأميركا اللاتينية في إطار اقتصادي أو بمعنى أصح تكتل اقتصادي تمثل تلك الدول شأنها بذلك شأن رابطة آسيان. ونتناول فيما يلي مزيدًا من التفاصيل.
وفي السياق ذاته، تضم 250 مليون نسمة مع ناتج محلي إجمالي يبلغ 5 تريليون دولار أمريكي.
من جانب آخر، وتتألف هذه الرابطة من الأرجنتين والبرازيل والأوروغواي وباراغواي أما فنزويلا فليست عضواً كاملاً كذلك بوليفيا ودولاً كثر في أمريكا اللاتينية.
ومن جهة أخرى، ترتبط أصول ميركوسور بنقاشات حول إنشاء سوق اقتصادية إقليمية لأمريكا اللاتينية، تعود إلى المعاهدة التي أسست رابطة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية عام 1960، التي خَلَفَتها رابطة التكامل لأمريكا اللاتينية في الثمانينيات. أحرزت الأرجنتين والبرازيل في ذلك الوقت، تقدمًا في هذا المجال، حيث وقّعتا إعلان إيغواسو عام 1985، الذي أنشأ لجنة ثنائية، تلاه سلسلة من الاتفاقيات التجارية في العام التالي. وحدّدت معاهدة التكامل والتعاون والتنمية، الموقعة بين البلدين عام 1988، هدف إنشاء سوق موحدة يمكن لدول أخرى في أمريكا اللاتينية الانضمام إليها. انضمت باراغواي وأوروغواي لاحقًا إلى العملية، ووقّعت الدول الأربع معاهدة أسونسيون (1991)، التي أنشأت السوق المشتركة الجنوبية، وهو تحالف تجاري يهدف إلى تعزيز الاقتصاد الإقليمي وتسهيل حركة السلع والأشخاص والقوى العاملة ورأس المال. أُنشئت في البداية، منطقة تجارة حرة لا تفرض فيها الدول الموقعة ضرائب أو قيودًا على واردات بعضها بعضًا. وأصبحت هذه المنطقة اعتبارًا من 1 يناير 1995، اتحادًا جمركيًا، حيث يمكن لجميع الدول الأعضاء فرض نفس الرسوم على الواردات من الدول الأخرى (تعرفة خارجية مشتركة). حصلت بوليفيا وتشيلي في العام التالي، على صفة العضوية. وأبدت دول أخرى في أمريكا اللاتينية اهتمامها بالانضمام إلى المجموعة.
التاريخ
في هذا الإطار، يهدف ميركوسور إلى تعزيز التجارة الحرة داخل المنطقة وتسهيل حركة السلع والأشخاص والعملات. وقد تم تحديث وظائفه وتعديلها عدة مرات؛ وهو يقتصر في الوقت الحالي على اتحاد جمركي يتيح التجارة الحرة داخل المنطقة وسياسة تجارية مشتركة بين الدول الأعضاء. يعطي ميركوسور إلى جانب التجارة، أولوية لتعميق التكامل الإقليمي من خلال تمكين حرية تنقل الأشخاص عبر الحدود، بدعم من اتفاقه مع المنظمة الدولية للهجرة في ديسمبر 2014. بلغ الناتج المحلي الإجمالي الاسمي (وفق تعادل القوة الشرائية) لميركوسور في عام 2023، نحو 5.7 تريليون دولار أمريكي، ما يجعله خامس أكبر اقتصاد في العالم، كما يحتل مرتبة عالية في مؤشر التنمية البشرية.
الخلفية
من جانب آخر، قبل استقلال دول أمريكا الجنوبية، كانت أغلب علاقاتها التجارية والسياسية تُدار عبر الإمبراطورية الإسبانية، التي كانت تمنع التجارة إلى حدٍّ كبير مع البرازيل. أدى الاستقلال السياسي في القرن التاسع عشر، إلى إبراز المصالح المتنافسة بين دول المنطقة، وغالبًا ما دخلت في حروب مثل حرب سيسبلاتين، واستقلال جمهورية أوروغواي، والحرب الأهلية الأوروغوايانية، وحرب راغامافين، والصراع بين الوحدويين والفدراليين في الأرجنتين، وحرب الباراغواي.
وفي هذا السياق، في عام 1941، وخلال الحرب العالمية الثانية، حاولت البرازيل والأرجنتين لأول مرة إنشاء اتحاد جمركي بين اقتصاديهما، لكن لم يتحقق ذلك بسبب الخلافات الدبلوماسية المتعلقة بسياسات المحور بعد الهجوم على بيرل هاربر. ومع نهاية الحرب، أصبحت الحاجة إلى التعاون بين الدول ملحّة، ما أدى إلى تشكيل تكتلات اقتصادية. لكن في أمريكا اللاتينية، لم تحقق هذه التكتلات نتائج مُرضية.
قانون بوينس آيرس
إضافةً إلى ذلك، وقّع الرئيس البرازيلي فرناندو كولور والرئيس الأرجنتيني كارلوس منعم قانون بوينس آيرس في 6 يوليو 1990، الذي هدف إلى تحقيق تكامل جمركي كامل بين البلدين. واُتُّفِق على استكمال جميع الإجراءات اللازمة لإنشاء الاتحاد الجمركي بحلول 31 ديسمبر 1994. وأُنشِئ فريق عمل ثنائي لتحديد آليات إنشاء السوق المشتركة بين البلدين وضمان الالتزام بالمواعيد،. وأبدت حكومتا باراغواي وأوروغواي اهتمامًا قويًا بعملية التكامل في سبتمبر، ما أدى إلى إدراك الحاجة إلى معاهدة أشمل.
- انظر كذلك
- اتحاد جمركي
- مراجع
- وصلات خارجية
إعلان فوز دو إيغواسو
كذلك، دعت البرازيل الأرجنتين بعد بضعة أسابيع، لاجتماع مماثل في إيتايبافا، ما أكد قبول المبادرة الأرجنتينية والتوجه نحو اتفاق يهدف إلى تعزيز التنمية الاقتصادية ودمج البلدين في الاقتصاد العالمي. ونشأ من هذا الاجتماع برنامج التكامل والتعاون الاقتصادي بين الأرجنتين والبرازيل (PICE). وقد اقترح البروتوكول رقم 20 من البرنامج عملة «غاوتشو» للتجارة الإقليمية. بدت فكرة التكامل في أمريكا الجنوبية مجرد تصور نظري بالنسبة للكثيرين، بسبب تجارب سابقة غير ناجحة، لكن اعتُبر هذا المشروع مختلفًا.
كذلك، وقّع الرئيس البرازيلي خوسيه سارني والرئيس الأرجنتيني راؤول ألفونسين إعلان إيغواسو في ديسمبر 1985، الذي شكّل الأساس للتكامل الاقتصادي لما يُعرف بالمخروط الجنوبي. كان البلدان قد خرجا حديثًا من فترات حكم ديكتاتوري وكانا بحاجة إلى إعادة توجيه اقتصاديهما نحو العالم الخارجي.
ومن ناحية أخرى، كان كلا البلدين يعاني من ديون خارجية كبيرة خلال فترة الحكم العسكري، ولم يكن لديهما وصول كافٍ إلى الائتمان الدولي، وكانت هناك حاجة كبيرة إلى الاستثمارات دون توفر السيولة. جعلهما هذا الوضع المشترك يدركان الحاجة المتبادلة إلى التعاون. أعلنت الأرجنتين بعد وقت قصير من توقيع الإعلان، نيتها إقامة «ارتباط تفضيلي» مع البرازيل. وفي اجتماع خاص في دون توركواتو، جرت مناقشة استمرت يومين لتبادل الأفكار حول الوضع الاقتصادي للمنطقة.
📝 هل في هذه المقالة خطأ؟
إذا وجدت معلومة تحتاج تصحيحاً أو إضافة، أو أردت حذف المقالة، أرسل لنا طلباً وسنراجعه.
ما رأيك في هذه المقالة؟