تم النشر اليوم [dadate] | معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين

المبادرات

وُضع تصوّر اتحاد الكتب الميسرة، الذي تم إطلاقه في عام 2014 كمبادرة واحدة من بين أمور أخرى يمكن تنفيذها لتحقيق أهداف معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين بشكل ملموس. يهدف اتحاد الكتب الميسرة إلى زيادة عدد الكتب في جميع أنحاء العالم بتنسيقات يسهل الوصول إليها، مثل طريقة برايل والكتب الصوتية والكتب ذات الطباعة الكبيرة، وإتاحتها للأشخاص المكفوفين أو ضعاف البصر أو الذين يعانون من إعاقات الطباعة.

التاريخ

سعت معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين إلى معالجة الحرمان من الكتب الذي يُعانيه الأشخاص غير القادرين على الوصول إلى المواد المطبوعة القياسية، فقد قدر الاتحاد العالمي للمكفوفين قبل تنفيذ المعاهدة أن ما يزيد عن 90٪ من الأعمال المحمية بحقوق الطبع والنشر لم يتم إنتاجها بأشكال يسهل وصول المكفوفين إليها. ينخفض هذا الرقم في البلدان النامية إلى حوالي 1٪ من المواد المنشورة. كانت ما يقل عن ثلث البلدان قبل توقيع المعاهدة تقدم استثناءًًا لحقوق الطبع والنشر للسماح بمشاركة الأعمال للأشخاص ذوي الإعاقة دون إذن أصحاب حقوق النشر، ولكن حتى في حالة استثناءات حق المؤلف في هذه الدول، فلم يكن بإمكان للبلدان الفردية الأخرى مشاركة المواد المحمية بحقوق التأليف والنشر فيما بينها، فقد احظ الاتحاد العالمي للمكفوفين في إسبانيا، على سبيل المثال، يوجد ما يقرب من 100000 كتاب يمكن الوصول إليه لغير المبصرين، بينما يوجد في الأرجنتين حوالي 25000 كتاب فقط، وعلى الرغم من ذلك، فلا يمكن تصدير الكتب التي يمكن الوصول إليها في إسبانيا بشكل قانوني إلى الأرجنتين أو إلى دول أخرى ناطقة باللغة الإسبانية. وحتى في حالة وجود استثناءات حق المؤلف، فإنها لم تكن دائمًا موحدة في طبيعتها. لطالما كان لدى الولايات المتحدة الأمريكية تعديل تشافي، والذي يسمح، من بين أمور أخرى، بوجود خدمة المكتبة الوطنية للمكفوفين والمعاقين وغير القادرين على قراءة المطبوعات، إلا إن هذا الإعفاء من حق المؤلف قبل المعاهدة كان ينطبق فقط على الأعمال الأدبية غير الدرامية المنشورة سابقًا، وعلى الجانب الآخر كان لدى أستراليا قبل المعاهدة بالفعل إعفاءات حقوق التأليف والنشر التي تنطبق على جميع الأعمال الأدبية والدرامية. كان الهدف الرئيسي من إنشاء المعاهدة هو إنشاء مجموعة واحدة من القواعد للمساعدة في تسهيل تقاسم جميع أنواع الأعمال عبر الحدود الدولية.

المعاهدة

تسمح معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين باستثناءات حقوق النشر لتسهيل إنشاء نسخ يسهل الوصول إليها من الكتب وغيرها من الأعمال المحمية بحقوق الطبع والنشر للأشخاص المعاقين بصريًا، وتضع معيارًا للدول التي تصدق على المعاهدة للحصول على استثناء محلي لحقوق الطبع والنشر يغطي هذه الأنشطة ويسمح باستيراد وتصدير هذه المواد. كان المطلوب هو تصديق 20 دولة على المعاهدة لكي تدخل إلى حيز التنفيذ، وبالفعل تم التصديق من الدول العشرين في 30 يونيو 2016، ودخلت المعاهدة إلى حيز التنفيذ في 30 سبتمبر عام 2016، ومع اختتام المؤتمر الدبلوماسي الذي أقيم في مدينة مراكش، كان هناك 63 دولة وقعت على المعاهدة.

التصديق

كانت الهند أول دولة تصدق على معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين في 24 يوليو 2014. واعتبارًا من 15 تشرين الأول (أكتوبر) عام 2018، وقعت 80 دولة على المعاهدة وصدقت عليها 117 دولة من بينها 28 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي والتي صادقت على المعاهدة ككيان واحد في الإخطار رقم 45، وأضيف إلى هذه الدول مؤخرا بربادوس. صدقت جميع الدول ال28 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على المعاهدة في 1 تشرين الأول (أكتوبر) عام عام 2018. ودخلت أحكام المعاهدة حيز التنفيذ في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي (بما في ذلك المملكة المتحدة) في 1 كانون الثاني (يناير) عام 2019. خرجت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي في 31 كانون الثاني (يناير) عام 2020، إلا أنها ظلت مللتزمة بالمعاهدة بموجب تصديق الاتحاد الأوروبي على المعاهدة حتى 31 كانون الأول (ديسمبر) عام 2020. أودعت المملكة المتحدة وثيقة تصديقها في 1 تشرين الأول (أكتوبر) عام 2020، وهذا يعني أنه اعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) عام 2021 أصبحت المملكة المتحدة طرفًا متعاقدًا في حد ذاتها. نشرت المفوضية الأوروبية في 20 أيلول (سبتمبر) عام 2017 توجيهاً ولائحة بشأن معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين التي كان لا بد من تحويلها إلى قانون وطني في جميع الدول الأعضاء، والبالغ عددها 28 دولة، وكان الموعد النهائي لإتمام هذا التحويل هو 11 تشرين الأول (أكتوبر) عام 2018. وطُلب من الدول الأعضاء تحديث قوانينها الوطنية لتنفيذ متطلبات المعاهدة في وقت لاحق من عام 2018. جاء ذلك بعد عملية طويلة ومثيرة للجدل في بعض الأحيان بدأت بعد فترة وجيزة من إقرار المعاهدة في البداية. في أذار (مارس) عام 2015، عندما اتهم مجلس الاتحاد الأوروبي المفوضية الأوروبية بتأخير اعتماد الاتحاد الأوروبي للمعاهدة ودعا المفوضية إلى تقديم الاقتراح التشريعي اللازم دون تأخير. وعلى الرغم من ذلك فقد استمرت معارضة بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وافق مجلس الشيوخ الأمريكي في 28 حزيران (يونيو) عام 2018 على المعاهدة وعلى مشروع قانون التنفيذ رقم س.2559 دون معارضة واضحة، كما وافق مجلس النواب الأمريكي على القرار رقم س.2559 بالإجماع في 25 أيلول (سبتمبر) عام 2018. ثُمّ اوقع الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب في 9 تشرين الأول (أكتوبر) عام 2018 على مشروع القانون والمعاهدة ليصبح قانونًا ملزمًا، وكنتيجة لذلك، انضمت الولايات المتحدة الأمريكية في 8 شباط (فبراير) عام 2019 رسميًا إلى المعاهدة. الدول التي صادقت على المعاهدة بحلول 20 شباط (فبراير) عام 2023 كان هناك 92 طرفًا متعاقدًا (118 دولة) حول العالم صادقوا على معاهدة مراكش أو انضموا إليها على النحو الموضح في الجدول التالي: الدولة تاريخ التوقيع على المعاهدة تاريخ التصديق تاريخ دخول المعاهدة إلى حيز التنفيذ أفغانستان 28 يونيو 2013 28 يوليو 2018 26 أكتوبر 2018 الأرجنتين 21 مايو 2014 1 أبريل 2015 30 سبتمبر 2016 أرمينيا 1 يونيو 2022 1 سبتمبر 2022 أستراليا 23 يونيو 2014 10 ديسمبر 2015 30 سبتمبر 2016 النمسا 25 يونيو 2014 أذربيجان 24 سبتمبر 2018 24 ديسمبر 2018 بنغلاديش 26 سبتمبر 2022 26 ديسمبر 2022 باربادوس 20 فبراير 2023 20 مايو 2023 بيلاروسيا 22 يوليو 2020 22 أكتوبر 2020 بلجيكا 25 يونيو 2014 بليز 9 نوفمبر 2018 9 فبراير 2019 بوليفيا 12 مارس 2019 12 يونيو 2019 البوسنة والهرسك 28 يونيو 2013 20 يناير 2021 20 أبريل 2021 بوتسوانا 5 أكتوبر 2016 5 يناير 2017 البرازيل 28 يونيو 2013 11 ديسمبر 2015 30 سبتمبر 2016 بوركينا فاسو 28 يونيو 2013 31 يوليو 2017 31 أكتوبر 2017 بوروندي 28 يونيو 2013 الرأس الأخضر 22 فبراير 2019 22 مايو 2019 كمبوديا 28 يونيو 2013 الكاميرون 28 يونيو 2013 5 أكتوبر 2021 5 يناير 2022 كندا 30 يونيو 2016 30 سبتمبر 2016 جمهورية أفريقيا الوسطى 28 يونيو 2013 تشاد 28 يونيو 2013 10 مايو 2016 30 سبتمبر 2016 تشيلي[أ] 28 يونيو 2013 5 فبراير 2022 5 مايو 2022 كولومبيا 28 يونيو 2013 جزر القمر 28 يونيو 2013 25 يناير 2021 25 أبريل 2021 الكونغو 28 يونيو 2013 جزر كوك 19 مارس 2019 19 يونيو 2019 كوستاريكا 28 يونيو 2013 9 أكتوبر 2017 9 يناير 2018 ساحل العاج 28 يونيو 2013 قبرص 28 يونيو 2013 جمهورية التشيك 24 يونيو 2014 كوريا الجنوبية 28 يونيو 2013 19 فبراير 2016 30 سبتمبر 2016 الدنمارك 28 يونيو 2013 جيبوتي 28 يونيو 2013 جمهورية الدومينيكان 28 يونيو 2013 5 يونيو 2018 5 سبتمبر 2018 الإكوادور 8 مايو 2014 29 يونيو 2016 30 سبتمبر 2016 السلفادور 11 أكتوبر 2013 1 أكتوبر 2014 30 سبتمبر 2016 إثيوبيا 28 يونيو 2013 20 نوفمبر 2020 2 فبراير 2021 الاتحاد الأوروبي 30 أبريل 2014 1 أكتوبر 2018 1 يناير 2019 فنلندا 20 يونيو 2014 فرنسا 30 أبريل 2014 ألمانيا 20 يونيو 2014 غانا 28 يونيو 2013 11 مايو 2018 11 أغسطس 2018 اليونان 30 أبريل 2014 غواتيمالا 2 يونيو 2014 29 يونيو 2016 30 سبتمبر 2016 غينيا 28 يونيو 2013 هايتي 28 يونيو 2013 الكرسي الرسولي 28 يونيو 2013 هندوراس 29 مارس 2017 29 يونيو 2017 آيسلندا 9 ديسمبر 2021 9 مارس 2022 الهند 30 أبريل 2014 24 يونيو 2014 30 سبتمبر 2016 إندونيسا 24 ستمبر 2013ب 28 يناير 2020 28 أبريل 2020 إيران 27 يونيو 2014 أيرلندا 20 يونيو 2014 إسرائيل 21 مارس 2016 30 سبتمبر 2016 اليابان 1 أكتوبر 2018 1 يناير 2019 الأردن 28 يونيو 2013 26 يونيو 2018 26 سبتمبر 2018 كينيا 28 يونيو 2013 2 يونيو 2017 2 سبتمبر 2017 كيريباتي 31 يوليو 2019 31 أكتوبر 2019 قيرغيزستان 15 مايو 2017 15 أغسطس 2017 لبنان 28 يونيو 2013 ليسوتو 30 أبريل 2018 30 يوليو 2018 ليبيريا 6 أكتوبر 2016 6 يناير 2017 ليختنشتاين 22 سبتمبر 2021 22 ديسمبر 2021 ليتوانيا 27 سبتمبر 2013 لوكسمبورغ 28 يونيو 2013 مالاوي 14 يوليو 2017 14 أكتوبر 2017 ماليزيا 31 مارس 2022 30 يونيو 2022 مالي 28 يونيو 2013 16 ديسمبر 2014 30 سبتمبر 2016 جزر مارشال 8 فبراير 2019 8 مايو 2019 موريتانيا 28 يونيو 2013 موريشيوس 28 يونيو 2013 11 يناير 2021 11 أبريل 2021 المكسيك 25 يونيو 2014 29 يوليو 2015 30 سبتمبر 2016 منغوليا 28 يونيو 2013 23 سبتمبر 2015 30 سبتمبر 2016 الجبل الأسود 8 مارس 2022 8 يونيو 2022 المغرب 28 يونيو 2013 15 مايو 2019 15 أغسطس 2019 موزمبيق 22 أغسطس 2013 ناميبيا 12 أغسطس 2013 نيبال 28 يونيو 2013 نيوزيلندا 4 أكتوبر 2019 4 يناير 2020 نيكاراغوا 16 يناير 2020 16 أبريل 2020 نيجيريا 28 يونيو 2013 4 أكتوبر 2017 4 يناير 2018 النرويج 20 يونيو 2014 31 أغسطس 2021 30 نوفمبر 2021 بنما 28 يونيو 2013 10 فبراير 2017 10 مايو 2017 باراغواي 28 يونيو 2013 20 يناير 2015 30 سبتمبر 2016 بيرو 28 يونيو 2013 2 فبراير 2016 30 سبتمبر 2016 الفلبين 18 ديسمبر 2018 18 مارس 2019 بولندا 24 يونيو 2014 قطر 24 أكتوبر 2018 24 يناير 2019 كوريا الشمالية 26 يونيو 2014 8 أكتوبر 2015 30 سبتمبر 2016 مولدوفا 28 يونيو 2013 19 فبراير 2018 19 مايو 2018 روسيا 8 فبراير 2018 8 مايو 2018 رواندا 25 أكتوبر 2021 25 يناير 2022 سانت لوسيا 11 يونيو 2020 11 سبتمبر 2020 سانت فينسنت والغرينادين 5 سبتمبر 2016 5 ديسمبر 2016 سان مارينو 2 يونيو 2020 2 سبتمبر 2020 ساو تومي وبرينسيب 28 يونيو 2013 15 أكتوبر 2020 15 يناير 2021 المملكة العربية السعودية 21 نوفمبر 2018 21 فبراير 2019 السنغال 28 يونيو 2013 صربيا 24 فبراير 2020 24 مايو 2020 سيراليون 28 يونيو 2013 سنغافورة 30 مارس 2015 30 مايو 2016 سلوفينيا 16 مايو 2014 سريلانكا 5 أكتوبر 2016 5 يناير 2017 السودان 28 يونيو 2013 سويسرا 28 يونيو 2013 11 فبراير 2020 11 مايو 2020 سوريا 22 نوفمبر 2013 طاجيكستان 27 فبراير 2019 27 مايو 2019 تايلاند 28 يناير 2019 28 أبريل 2019 توجو 28 يونيو 2013 ترينيداد وتوباغو 4 أكتوبر 2019 4 يناير 2020 تونس 28 يونيو 2013 7 سبتمبر 2016 7 ديسمبر 2016 تركيا 1 نوفمبر 2013 تركمانستان 15 أكتوبر 2020 15 نوفمبر 2020 أوغندا 28 يونيو 2013 23 أبريل 2018 23 يوليو 2018 الإمارات العربية المتحدة 15 أكتوبر 2014 30 سبتمبر 2016 المملكة المتحدة 28 يونيو 2013 1 أكتوبر 2020 1 يناير 2021 تنزانيا 8 أبريل 2020 8 يوليو 2020 الولايات المتحدة الأمريكية 2 أكتوبر 2013 8 فبراير 2019 8 مايو 2019 أوروغواي 28 يونيو 2013 1 ديسمبر 2014 30 سبتمبر 2016 أوزبكستان 7 مارس 2022 7 يونيو 2022 فانواتو 6 مايو 2020 6 أغسطس 2020 فنزويلا 2 أكتوبر 2019 2 يناير 2020 فيتنام 6 ديسمبر 2022 6 مارس 2023 زيمبابوي 2 أكتوبر 2013 12 سبتمبر 2019 12 ديسمبر 2019

شرح مبسط

معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين أو معاهدة مراكش لتيسير النفاذ إلى المصنفات المنشورة لفائدة الأشخاص المكفوفين أو معاقي البصر أو ذوي الإعاقات الأخرى في قراءة المطبوعات هي معاهدة تتعلق بحق المؤلف تم تبنيها في مدينة مراكش في المغرب في 27 حزيران (يونيو) عام 2013.[3]