أويرياشتاس

القيود

إضافةً إلى ذلك، في حالة وجود تعارض، فإن قانون الاتحاد الأوروبي يأخذ الأسبقية مقارنة بالقوانين التي يسنها للبرلمان (هذا الأمر شائع في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي).

في هذا الإطار، لا يتم تجريم الأفعال بأثر رجعي إن لم تكن غير شرعية في الوقت الذي ارتكبت فيه.

علاوةً على ذلك، لا يوجد قانون ينص على فرض عقوبة الإعدام حتى أثناء حالة الطوارئ (انقلاب عسكري في البلاد أو شيء من هذا القبيل).

وعلى صعيد آخر، التشريع صالح في جمهورية أيرلندا فقط وليس في أيرلندا الشمالية أو في أي مكان آخر.

كذلك، تُعتبر قوانين البرلمان غير صالحة في حالة ما كانت تتعارض مع الدستور.

التاريخ

من جهة ثانية، صُممت إدارة اللوردات الأنجلو نورمان في أيرلندا على غرار مملكة إنجلترا بعد غزو النورمان لأيرلندا في القرن الثاني عشر، وعُدلت الوثيقة العظمى في سنة 1217 لتُعرف بعدها بميثاق أيرلندا. وتطور البرلمان من «المجلس الكبير» الذي دعا إليه نائب الملك كما هو الحال في إنجلترا، ليحضره أعضاء المجلس (Curia Regis) وأقطاب (اللوردات الإقطاعيين)، والأساقفة (الأساقفة والآباء). كان الشرط الأساسي للعضوية هو الولاء للملك، والحفاظ على سلام الملك، وبالتالي كان العدد المتقلب لملوك الغايل الأيرلنديين المستقلين خارج نظام البرلمان؛ إذ عملوا بقانون بريون المحلي الخاص بهم. عُقدت آخر جلسة معروفة للبرلمان في قلعة كيلكيا بالقرب من كاسلديرموت في مقاطعة كيلدير في 18 يونيو 1264، بحضور الأساقفة والأقباط فقط. صُدق على الممثلين المنتخبين لأول مرة في سنة 1297 واستمر التصديق حتى أواخر القرن الرابع عشر. مثل فرسان المقاطعة المنتخبين في عام 1297 المقاطعات لأول مرة (حيث مثلهم سابقًا شاغلو مناصب الشريف)، ومن ثم مُثلت المدن. برز الفرق عن البرلمان الإنجليزي منذ القرن الرابع عشر، حيث عُقدت المداولات حول تمويل الكنيسة في البرلمان وليس في المؤتمر. وقد تطور فصل اللوردات المستدعين بشكل فردي عن العموم المنتخبين بحلول القرن الخامس عشر. شكل المراقبون من رجال الدين المنتخبين من قبل رجال الدين الأدنى مرتبة في كل أبرشية منزلًا أو عقارًا منفصلًا حتى عام 1537، عندما طُردوا من البرلمان بسبب معارضتهم للإصلاح الأيرلندي.

مراجع

وصلة خارجية

علاوةً على ذلك، شجع البايليون ملوك إنجلترا على اتخاذ موقف مباشر ومد نفوذهم إلى أيرلندا، بسبب عدم قدرتهم على ممارسة وتنفيذ سلطة البرلمان أو حكم التاج خارج تلك البيئة، وازدياد غارات النبلاء الأيرلنديين الغاليين ونبلاء هيبرنو نورمان المستقلين. قلل كل من المسافة الجغرافية، وضعف اهتمام التاج بالوضع بسبب حرب المائة عام وحرب الوردتين، وازدياد قوة العشائر الغالية، من نفوذ البرلمان الأيرلندي. وتسبب القلق المتزايد من تجاوز العائلات القوية في أيرلندا أمثال إيرلات كيلدير للبرلمان الأيرلندي في تمرير القوانين التي تتبع أجندات الفصائل المختلفة لسلالات البلاد، وشجع البرلمان في سنة 1494 على تمرير قانون بوينينغ الذي أخضع البرلمان الأيرلندي للبرلمان الإنجليزي.

إضافةً إلى ذلك، شهد القرنان الرابع عشر والخامس عشر تناقص أعداد الموالين للتاج، وازدياد قوة العائلات المالكة للأراضي، مع ازدياد العجز عن تنفيذ الأحكام القضائية كذلك، ما قلل من نفوذ التاج في أيرلندا، لذا نمت حركة «عودة الغاليين» سياسية وثقافية. وأدى هذا بدوره إلى انضمام أعداد كبيرة من نبلاء هيبرنو نورمان الإنجليز إلى النبلاء الغاليين المستقلين تأكيدًا على استقلالهم الإقطاعي. في نهاية المطاف، تقلصت قوة التاج إلى جيب محصن صغير حول دبلن يُعرف باسم بايل، وأصبح البرلمان لاحقًا مجلسًا لمجتمع بالي حتى القرن السادس عشر.

القوى

إنشاء المجالس التشريعية التابعة له.

وفي هذا السياق، التشريع، بما في ذلك السلطة المخولة لديل من أجل الموافقة على القرارات المالية ذات الصلة بالميزانية.

البرلمان الأيرلندي يتمتع بسلطة حصرية في:

رفع القوات العسكرية أو المسلحة.

علاوةً على ذلك، تمرير بعض القوانين ذات الأثر خارج الحدود الإقليمية (بحسب ممارسات مماثلة في دول أخرى).

ومن ناحية أخرى، اقتراح تعديلات على الدستور (يجب أن تبدأ في ديل)، والتي يجب أن تقدم لاحقًا كاستفتاء.

ومن جهة أخرى، السماح بجعل الاتفاقات الدولية جزءا من القانون المحلي للدولة.

ومن ناحية أخرى، سن قوانين مؤقتة (قانون الطوارئ) أو سن أي قانون آخر تراه ضروريا.

الدور

وفي هذا الصدد، صلاحيات سيناد في الواقع تقتصر على التأخير بدلا من استخدام حق النقض، أما ديل فهو الذي يملك صلاحية الرفض وبالتالي يُعتبر إلى حد ما السلطة التشريعية العليا في أيرلندا.

كذلك، ليتم سن مشروع قانون في أيرلندا يجب أولا الحصول على موافقة ديل كما يجب الحصول على موافقة الأغلبية في سيناد (على الرغم من أن ديل يمكنه اعتماد مشروع القانون متجاوزا رفض سيناد)، ومن ثم توقيعه من قبل الرئييس ليصبح قانونا بدل مشروع قانون. أما في حالة ما كان مشروع القانون يهدف إلى تعديل في الدستور فهنا يحب الحصول على موافقة الشعب (تصويت مصغر) قبل عرضه على الرئيس.

وفي هذا الصدد، في غالب الأحيان، يُلزم الرئيس بالتوقيع على كل القوانين التي وافق عليها «مجلس الشيوخ» على الرغم من أنه (أو أنها) لديه القدرة على رفض أغلب مشاريع القوانين بمساعدة من المحكمة العليا.

لجان

• اللجنة المشتركة للاتصالات والموارد الطبيعية والزراعة
• اللجنة المشتركة للبيئة والثقافة والنقل
• اللجنة المشتركة لشؤون الاتحاد الأوروبي
• اللجنة المشتركة للمصروفات والمالية والإصلاح
• اللجنة المشتركة للشؤون الخارجية والتجارة
• اللجنة المشتركة لتنفيذ اتفاق الجمعة العظيم
• اللجنة المشتركة للصحة والأطفال
• اللجنة المشتركة للرقابة والتحقيق والالتماسات
• اللجنة المشتركة للوظيفة والحماية الاجتماعية والتعليم
• اللجنة المشتركة للعدل والدفاع والمساواة
• اللجنة المشتركة المعنية بالإدارة
• اللجنة الدائمة المشتركة لتوطيد العلاقات
• رؤساء اللجان

من جانب آخر، للبرلمان الأيرلندي عدد من اللجان المشتركة والتي تشمل أعضاء من المجلسين. هناك في الوقت الحالي ثلاثة عشر لجنة (تستند العشرة الأولى أدناه على عشرة من اختيار ديل):

التكوين

ومن جهة أخرى، يتكون ديل من 166 عضوا منذ عام 1981، أما سيناد فيتكون من خليط من أعضاء مختارين بعدد من الطرق. ويتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ من قبل المجلس نفسه والبرلمانيين. أما رئيس أيرلندا فيتم انتخابه مرة كل سبع سنوات، لمدة أقصاها ولايتين. ولكن إذا توافق _كما حدث في عدد من المناسبات_ مختلف الساسة حول مرشح واحد فيُمكن تعييه رئيسا للبلاد دون حصول اقتراع فعلي.

وعلى صعيد آخر، ينتخب مباشرة ديل إيرن، مجلس النواب في إطار الاقتراع العام لجميع مواطني المملكة الأيرلندية المتحدة والمقيمين فيها ويجب على المصوت أن يتجاوز عمره ثمانية عشر سنة، كما تُعقد الانتخابات مرة واحدة على الأقل في كل خمس سنوات كما يقتضي القانون ومع ذلك يمكن حله في أي وقت بناء على طلب من تاوسيتش (رئيس الحكومة).