البحرنة

اقتصاد البحرين

هيئة تنظيم سوق العمل (البحرين)

التأثير

إضافةً إلى ذلك، سياسات البحرنة لها في بعض الأحيان تأثير سلبي على العمال الأجانب في البحرين. ويشعر بعض العمال الأجانب، بما في ذلك أصحاب الأعمال الأجانب، بالقلق من أن السياسات المتغيرة قد تعرض سبل عيشهم للخطر. وقد تسببت هذه السياسات في مغادرة بعض المقيمين الأجانب للبلاد. مثلًا، منذ التسعينيات وحتى العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، شهد نادي الليونز في الرفاع انخفاض عدد أعضائه من 75 إلى أقل من 40، وهو انخفاض يُعزى إلى رحيل الأعضاء بسبب البحرنة.

مقارنات مع دول الخليج الأخرى

من جهة ثانية، البحرنة هي شكل من أشكال تأميم القوى العاملة التي تنتشر كسياسة في مجلس التعاون الخليجي، على غرار القطرنة، والأمرتة، والسعودة. وكسائر برامج الخليج الأخرى، تتضمن البحرنة حصصًا لجزء أو عدد الموظفين من الذين يجب أن يكونوا مواطنين. ومع ذلك، فإن الوضع في البحرين يختلف عن دول الخليج الأخرى في بعض النواحي، فحينما تم تطبيق نظام الحصص في سنة 1995، كان معدل مشاركة المواطنين في القوى العاملة في البحرين أعلى من دول الخليج الأخرى.

أنظر كذلك

تاريخ البحرنة

وفي السياق ذاته، "يُطلب من الشركات زيادة توظيف المواطنين بنسبة 5 بالمائة سنويًا حتى تصبح نصف القوى العاملة بحرينية. المؤسسات الجديدة التي توظف 10 من العاملين يشترط عليها أن تكون نسبة البحرينيين في قوتها العاملة 20%، مع زيادة سنوية أخرى بنسبة 5% حتى الوصول إلى 50%. ويجب على الشركات التي يقل عدد موظفيها عن 10 موظفين أن توظف بحرينيًا واحدًا على الأقل دون احتساب المالك.

وفي هذا السياق، أحد الأمثلة على السياسات المتعلقة بالبحرنة المقتبسة في كتاب أندرو جاردنر "مدينة الغرباء" هو كما يلي:

ومن جهة أخرى، غالبًا ما تم تنفيذ مشروع البحرنة من خلال التوجيهات الحكومية التي تستهدف قطاعات محددة، مثل الضيافة أو السياحة أو القطاع الخاص ككل. مثلًا، في التسعينيات، وضعت الحكومة شرطًا ينص على أن المواطنين البحرينيين فقط هم من يمكنهم العمل كسائقي سيارات أجرة، وفي عقد الـ 2000، تم تنفيذ متطلبات مماثلة لسائقي الشاحنات والعاملين في محطات الوقود. تتضمن السياسات في بعض الأحيان حصصًا لنسبة العاملين البحرينيين في الشركات في قطاع معين.

وعلى صعيد آخر، يمكن العثور على وجود مُحاولات البحرنة في السياسات العُمالية منذ السبعينيات. وفي الثمانينيات، طرحت الحكومة "برنامج العشرة آلاف"، وهو مشروع لتدريب المواطنين البحرينيين على العمل في القطاع الخاص.

تأثير البحرنة للبحرينيات

من جهة ثانية، كان للبحرنة الفضل في زيادة معدل مشاركة المرأة البحرينية في العمل. في عام 2016، بلغ معدل مشاركة النساء في القطاع الخاص في البحرين 11.3% فقط، ولكن بين المواطنين البحرينيين كان المعدل المقابل 30%.