خطة دوز

العجز عن سداد الدين الألماني الأولي

إضافةً إلى ذلك، لحماية صناعة الصلب الألمانية المتنامية، بدأ منتجو الفحم الألمان - الذين جلس مدرائهم كذلك في مجالس السكك الحديدية الحكومية الألمانية وشركات الصلب الألمانية - في زيادة معدلات الشحن على صادرات الفحم إلى فرنسا. في أوائل عام 1923، تخلفت ألمانيا عن تعويضاتها ورفض منتجو الفحم الألمان شحن المزيد من الفحم عبر الحدود مما جعل القوات الفرنسية والبلجيكية تحتل الرور لإجبار الحكومة الألمانية على استئناف شحنات الفحم وفحم الكوك. لقد وصفت ألمانيا المطالب بأنها مرهقة في ظل ظروف ما بعد الحرب (60 في المائة مما كانت ألمانيا تشحنه إلى نفس المنطقة قبل بدء الحرب). أغضب احتلال الرور هذا، مركز صناعات الفحم والصلب الألمانية، الكثير من الشعب الألماني. كانت هناك مقاومة سلبية للاحتلال وعانى الاقتصاد، مما ساهم في زيادة التضخم الألماني.

وفي هذا السياق، في ختام الحرب العالمية الأولى، أدرجت قوات الحلفاء والدول المنتسبة في معاهدة فرساي خطة للتعويضات التي تعيَّن على ألمانيا دفعها؛ كان يتعين دفع 20 مليار مارك ذهبية بينما كان يجري تحديد الرقم النهائي. في سنة 1921، حدد جدول مدفوعات لندن رقم الجبر الألماني بقيمة 132 مليار مارك ذهبي (مقسمة إلى فئات مختلفة، منها 50 مليار مارك ذهبي فقط كان المطلوب دفعها). طالب الصناعيون الألمان في وادي الرور، الذين فقدوا المصانع في لورين والتي عادت إلى فرنسا بعد الحرب، بمئات الملايين من المارك من الحكومة الألمانية. ورغم التزاماتها بموجب معاهدة فرساي، دفعت الحكومة الألمانية للصناعيين في وادي الرور، مما ساهم بدرجة كبيرة في التضخم المفرط الذي تبع ذلك. خلال السنوات الخمس الأولى بعد الحرب، كان الفحم نادرًا في أوروبا وسَعت فرنسا إلى تصدير الفحم من ألمانيا لصناعة الصلب. احتاج الألمان إلى الفحم للتدفئة المنزلية ولإنتاج الصلب المحلي، بعد أن فقدوا مصانع الصلب في لورين أمام الفرنسيين.

إخلاء منطقة الرور من قبل القوات الأجنبية

ومن جهة أخرى، ستبدأ مدفوعات التعويض بمليار مارك في السنة الأولى، وتزداد سنويًا إلى ملياري ونصف المليار بعد خمس سنوات

وعلى صعيد آخر، ستُقرَض ألمانيا نحو 200 مليون دولار من خلال إصدارات سندات وول ستريت في الولايات المتحدة الأمريكية بشكل أساسي

من جانب آخر، تمت مراقبة إصدارات السندات من قبل مجموعة من البنوك الاستثمارية الأمريكية، بقيادة مصرف جيه بي مورغان وشركاه تحت إشراف وزارة الخارجية الأمريكية. استفادت ألمانيا بدرجة كبيرة من تدفق رأس المال الأجنبي. دخلت خطة دوز حيز التنفيذ في سبتمبر 1924. شارك دوز والسيد أوستن شامبرلين في جائزة نوبل للسلام.

تتضمن مصادر أموال التعويضات ضرائب النقل والضرائب الجمركية

سيتم إعادة تنظيم بنك الرايخ تحت إشراف الحلفاء

علاوةً على ذلك، بدأ اقتصاد ألمانيا في الانتعاش خلال منتصف العشرينات واستمرت البلاد في دفع التعويضات الممولة الآن من التدفق الكبير لرأس المال الأمريكي. ومع ذلك اعتبر الألمان خطة دوز بمثابة إجراء مؤقت وتوقعوا حلاً منقحًا في المستقبل. في سنة 1928 دعا وزير الخارجية الألماني جوستاف شتريسمان إلى وضع خطة نهائية حيث سُنّت خطة يانغ في عام 1929.

النقاط الرئيسية لخطة دوز

في اتفاق أغسطس 1924، كانت النقاط الرئيسية من خطة دوز هي:

نتائج خطة دوز

وفي هذا السياق، نتج عن احتلال الرور انتصار صناعة الصلب الألمانية وبرنامج إعادة تسليح ألمانيا. ومن خلال تقليل إمدادات الفحم إلى فرنسا، والتي كانت تعتمد على الفحم الألماني، تمكن الصناعيون الألمان من تعويق صناعة الصلب في فرنسا، مع إعادة بنائها. وبحلول عام 1926، كانت صناعة الصلب الألمانية مهيمنة في أوروبا ولم تزداد هذه الهيمنة إلا في السنوات التي سبقت الحرب العالمية الثانية.

• انظر كذلك
• الحرب العالمية الأولى
• المادة 231 من معاهدة فرساي
• تأريخ أسباب الحرب العالمية الأولى
• الوفاق الثلاثي
• سؤال ذنب الحرب

وفي هذا السياق، أسفرت خطة دوز عن مغادرة القوات الفرنسية لوادي الرور. لقد وَفّرَ تدفق رأس مال كبير للصناعة الألمانية، والتي استمرت في إعادة البناء والتوسع. نقل رأس المال المتاح الآن للصناعة الألمانية، من الناحية العملية، أعباء تعويضات الحرب الألمانية من الحكومة والصناعة الألمانية إلى مستثمري السندات الأمريكيين. كانت خطة دوز كذلك بداية العلاقات بين الصناعة الألمانية وبنوك الاستثمار الأمريكية.

مشروع مارشال، 1948–51

اتفاق لندن بشأن الديون الخارجية الألمانية، اتفاق ديون، 1953

المراجع

الحرب العالمية الثانية

خطة مورغنثاو، 1945–47

خطط الحلفاء للصناعة الألمانية بعد الحرب العالمية الثانية

تأسيس لجنة مدرسة باركلي

ومن ناحية أخرى، لنزع فتيل هذا الوضع ولزيادة فرص ألمانيا لاستئناف دفع التعويضات، طلبت لجنة تعويضات الحلفاء من دوز إيجاد حل سريع. تألفت لجنة دوز، التي حثتها بريطانيا والولايات المتحدة على العمل، من عشرة ممثلين خبراء غير رسميين، اثنان من بلجيكا (البارون موريس هوتارت، وإميل فرانكي)، ومن فرنسا (جان بارمينتييه، وإدغارد أليكس)، ومن بريطانيا (السيد يوشيا سي ستام، والسير روبرت م. كيندرسلي)، ومن إيطاليا (ألبرتو بيريلي، فيديريكو فلورا)، ومن الولايات المتحدة (داوز وأوين دي يونغ، اللذان عينهما وزير التجارة هربرت هوفر). تم تكليف دوز بإيجاد حل لتحصيل ديون الجبر الألمانية، والتي تم تحديدها على أنها 132 مليار مارك ذهبي، وكذلك الإعلان عن أن أمريكا ستقدم قروضًا للألمان، حتى يتمكنوا من سداد مدفوعات التعويضات إلى الولايات المتحدة الولايات وبريطانيا وفرنسا.