رئيس الحكومة ، هو مصطلح عام يستخدم ويطلق إما لأعلى

على سبيل التعريف، رئيس الحكومة ، هو مصطلح عام يستعمل ويطلق إما لأعلى، أو ثاني أعلى مسؤول في السلطة التنفيذية لدولة ذات سيادة، أو دولة اتحادية، أو مستعمرة ذات حكم ذاتي. وغالبًا ما يرأس رئيس الحكومة مجلس الوزراء. ويستعمل مصطلح رئيس الحكومة للتفريق بينه وبين مصطلح رئيس الدولة. يختلف مصطلح «رئيس الحكومة» عن «رأس الدولة» (مثلما ذُكر في المادة 7 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات، والمادة الأولى من اتفاقية منع ومعاقبة الجرائم المرتكبة ضد الأشخاص المتمتعين بحماية دولية بمن فيهم الموظفين الدبلوماسيين، وقائمة بروتوكولات الأمم المتحدة)، إذ يمكن أن تكون مناصب وأفراد وأدوار منفصلة حسب البلد. وفيما يلي تفاصيل أوسع عن ذلك.

وفي هذا الصدد، في أغلب الأنظمة البرلمانية، بما فيها الملكية الدستورية، يكون رئيس الحكومة هو الزعيم السياسي الفعلي للحكومة، وهو مسؤول أمام مجلس واحد من مجالس الهيئة التشريعية. على الرغم من وجود خط مسؤولية رسمي لرأس الدولة في كثير من الأحيان، يعمل الأخير غالبًا رئيسًا شكليًا يمكن أن يؤدي دور الرئيس التنفيذي في مناسبات محدودة، سواءً كان من خلال تلقي الاستشارة الدستورية من رئيس الحكومة، أم بموجب أحكام محددة في الدستور.

إضافةً إلى ذلك، تختلف صلاحية رئيس حكومة ما، مثل الرئيس أو المستشار أو رئيس الوزراء، والعلاقة بين ذلك المنصب ومؤسسات الدولة الأخرى، مثل العلاقة بين رأس الدولة والسلطة التشريعية، بدرجة كبيرة بين الدول ذات السيادة، وتعتمد إلى حدّ كبير على النظام المحدد الذي اختير للحكومة أو فازت به، أو تطور مع مرور الوقت.

في هذا الإطار، في الأنظمة الإدارية، تكون المسؤوليات التنفيذية لرئيس الحكومة متوزعة بين مجموعة من الأشخاص. وأبرز مثال على ذلك هو المجلس الفيدرالي السويسري، حيث كل عضو من المجلس يترأس وزارةً، ويصوت على اقتراحات متعلقة بجميع الوزارات.

ومن ناحية أخرى، رأس الدولة هو عادةً رئيس الحكومة في الجمهوريات الرئاسية أو الحكومات الملكية المطلقة. من ناحية ثانية، فإن العلاقة بين الحكومة وذلك القائد يمكن أن تختلف إلى حدّ كبير لتتدرج بين فصل السلطات والاستبدادية، وذلك بحسب دستور الدولة المحدد (أو قوانين أساسية أخرى).

من جهة ثانية، في الأنظمة شبه الرئاسية، يمكن أن يعمل رئيس الحكومة رئيسًا للدولة والسلطة التشريعية سويةً، مع اختلاف تفاصيل في دستور كل دولة على حدة. أحد الأمثلة الحديثة على ذلك هي الحكومة الفرنسية الحالية، التي نشأت باسم الجمهورية الفرنسية الخامسة. يُعيّن الرئيس في فرنسا، وهو رأس الدولة، رئيس الوزراء الذي يعتبر رئيسًا للحكومة. من ناحية ثانية، يجب أن يختار الرئيس أحدًا يمكن أن يلعب دور الرئيس التنفيذي بفعالية، ويجب أن يكون كذلك شخصًا يتمتع بدعم السلطة التشريعية الفرنسية، والجمعية الوطنية، كي يكون قادرًا على سن التشريعات. في بعض الحالات، يمكن أن يمثل رأس الدولة حزب سياسي واحد، لكن تكون الأغلبية في الجمعية الوطنية هي من حزب مختلف. بما أن حزب الأكثرية يمتلك السيطرة الأكبر على تمويل الدولة والتشريعات الأولية، فإن رئيس الحكومة يُجبر على اختيار رئيس وزراء من الحزب الآخر لضمان سلطة تشريعية عاملة وفعالة. في هذه الحالة، يسيطر رئيس الوزراء إلى جانب مجلس الوزراء على السياسة المحلية، فيما يُعرف بحكومة المساكنة، مع الحد من نفوذ الرئيس إلى حدّ كبير إلى الشؤون الخارجية.

المصادر والمراجع

وفي السياق ذاته، Jean Blondel & Ferdinand Muller-Rommel Cabinets in Western Europe (ISBN 0-333-46209-2)

WorldStatesmen (click on each country)

- الألبانية: Kryeministër

ومن جهة أخرى، -في أندورا: Cap de Govern del Principat d'Andorra (تعني حرفيًا: «رئيس حكومة إمارة أندورا»).

في هذا الإطار، - رئيس إقليم الباسك (إسبانيا): Eusko Jaurlaritzako lehendakaria (تعني حرفيًا، «رئيس حكومة الباسك»).

- الرئيس، بشكل عام: Lehendakari.

علاوةً على ذلك، - في فالنسيا (إسبانيا): President/-a de la Generalitat Valenciana (حرفيًا: «رئيس عموم فالنسيا»).

من جانب آخر، - رئيس منطقة نَبَرة (إسبانيا): Nafarroako Gobernuko lehendakaria (تعني حرفيًا، «رئيس حكومة منطقة نَبَرة»).

- جزر البليار (إسبانيا): President/-a del Govern Balear.

كذلك، - البلغارية: Министър-председател (النقل الحرفي: predsedatel، وتعني حرفيًا «رئيس وزراء»).

ومن ناحية أخرى، - المصطلحات «رئيس الحكومة» و«رئيس الوزراء»، هما بشكل عام: cap de govern و primer ministre أو primera ministra، على التتالي.

- اللغة البشكنشية(الباسكية):

وعلى صعيد آخر، - البنغالية: يُستعمل لوصف رئيس الوزراء لفظ Pradan Mantri (رسمي)؛ Sarkar Pradhan (رئيس الحكومة، غير رسمي)؛ Sangsad Neta (رئيس البرلمان، في البرلمان فحسب).

انظر كذلك
رأس الدولة
قائمة رؤساء الدول والحكومات الحاليين
المجلس الأوروبي
الرئيس التنفيذي
مدير العمليات
السلطة المختفية وراء العرش
قادة العالم

من جهة ثانية، - في كتالونيا (إسبانيا): President/-a de la Generalitat de Catalunya (تعني حرفيًا: «رئيس عموم كتالونيا».

بوصفه زعيمًا سياسيًا

وعلى صعيد آخر، إضافة إلى لقب رئيس الوزراء، تشمل الألقاب المستعملة في النموذج الديمقراطي، الذي يتضمن هيئة تشريعية منتخبة تراقب رئيس الحكومة الألقاب التالية. بعض هذه الألقاب ترتبط بحكومات تحت المستوى القومي (مثال: الولايات أو المقاطعات).

الألقاب المخصصة لرؤساء الحكومة

ومن ناحية أخرى، أحد الألقاب المعروفة للعديد من رؤساء الحكومة، هو رئيس الوزراء. يُستعمل هذا اللقب رسميًا في الكثير من الدول، لكنه كذلك مصطلح عام غير رسمي يستعمل لوصف أي منصب يُعتبر الوزير الرئيسي أو تحت مسمى آخر هو رأس الدولة، إذ أن كلمة وزير -وهي الكلمة اللاتينية من خدم أو مرؤوسين- هي لقب شائع لأعضاء الحكومة (لكن تُستعمل الكثير من الألقاب الأخرى مثل: مستشار أو وزير الخارجية). رسميًا يمكن أن يكون رأس الدولة كذلك رئيس الحكومة (بحكم منصبه أو، مثل ملك تقع جميع السلطات تحت حكمه)، لكنه من ناحية ثانية يمتلك أولوية رسمية على رئيس الحكومة والوزراء الآخرين، سواءً كان بالفعل ذا نفوذ سياسي أعلى منهم (ملك حاكم، أو رئيس تنفيذي)، أو يأخذ مكانه بشكل نظري أو شعائري (ملك دستوري، أو رئيس غير تنفيذي). تستعمل الدساتير المختلفة ألقابًا مختلفة، حتى أن اللقب نفسه يمكن أن يكون له عدة معانٍ، وذلك اعتمادًا على النظام الدستوري والنظام السياسي للدولة المعنية.

- رئيس المجلس التنفيذي

- كبير الوزراء (غالبًا دون إقليمية)
- رئيس تنفيذي (غالبًا دون إقليمية)
- الوزير الأول First Minister (غالبًا دون أقليمية)

- رئيس مجلس الوزراء

- رئيس المجلس التنفيذي (President of the Executive Council)

- رئيس مجلس الدولة (President of the Council of State)

- رئيس الوزراء Minister-President

- رئيس مجلس الدولة (من الفرنسية premier minister)

المصطلحات الإنجليزية البديلة وترجماتها

- مستشار (بشكل رئيسي في الدول الناطقة بالألمانية)